備案審查工作座談會暨備案審查工作培訓班4月1日在重慶舉行。這是全國人大常委會法工委首次舉辦全國性備案審查工作座談會。本次會議以深入學習全面貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于完善和加強備案審查制度的決定》(以下簡稱《決定》)確定的各項制度和要求,促進備案審查工作規(guī)范化,著力提升備案審查能力和質(zhì)量,推動備案審查工作高質(zhì)量發(fā)展為主題。會上,有關(guān)地方的人大常委會負責同志就地方人大備案審查工作作了交流發(fā)言。各省(區(qū)、市)地方人大相關(guān)負責人,中央辦公廳法規(guī)局、中央軍委法制局、中央紀委國家監(jiān)委、司法部等有關(guān)方面同志參會。
會議指出,備案審查是立法工作的組成部分,也是監(jiān)督工作的重要方面,連接著憲法法律,連接著人民代表大會制度,連接著全過程人民民主,具有多方面的重要意義。
會議要求,進入新時代新征程,備案審查工作要堅持正確政治方向,認真貫徹落實《決定》要求和精神,加強對憲法實施的監(jiān)督,完善備案審查工作情況報告制度,健全備案審查相關(guān)制度機制,踐行全過程人民民主,加強上下溝通和工作協(xié)同,加強理論研究和宣傳工作。
對規(guī)范性文件開展備案審查,是憲法法律賦予各級人大常委會的一項重要職權(quán)和重要工作。記者從會上獲悉,黨的十八大以來,全國人大常委會堅持有件必備,
逐步拓展備案范圍,共接收報送備案的法規(guī)、司法解釋1.6萬余件;共收到公民、組織提出的審查建議2.2萬余件;累計推動督促制定機關(guān)修改、廢止各類規(guī)范性文件2.5萬余件,有效維護憲法法律權(quán)威和國家法治統(tǒng)一。同時,推動建設省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,目前,全國31個省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫已全部建成并上線運行,數(shù)據(jù)庫共收錄各級各類規(guī)范性文件超過35萬件。
近年來,各地方積極扎實開展備案審查工作,取得顯著成效。各地方人大常委會牢牢把握人大工作正確政治方向,堅持黨的全面領(lǐng)導;建立健全規(guī)范性文件備案審查制度機制,堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”;鞏固拓展備案范圍,將“一府一委兩院”制定的規(guī)范性文件逐步納入備案審查范圍;普遍建立備案審查工作情況報告制度,實現(xiàn)人大常委會聽取審議備案審查報告全覆蓋;完善審查程序,創(chuàng)新審查方式,糾錯剛性逐漸增強,督促糾正了一批存在問題的規(guī)范性文件,在保證國家法治統(tǒng)一、推進法治中國建設方面發(fā)揮了積極作用。(朱寧寧)
編 輯: 劉冬
責 編: 劉靜波