開展機關效能建設是習近平總書記在福建工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項具有前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性的系統(tǒng)工程。已施行10年的《福建省機關效能建設工作條例》經(jīng)修訂，27日獲福建省人大常委會會議表決通過，將于今年5月1日起施行。此次新修訂內(nèi)容涉及效能制度、績效管理、效能督查、效能投訴、效能問責等方面，有利于持續(xù)優(yōu)化提升我省政務服務質量和水平。
《條例》提高績效評價體系的科學性、針對性、有效性，將“正向激勵”與“指標考核、公眾評議、察訪核驗”同時作為績效考評辦法，進一步激發(fā)和調動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。《條例》明確規(guī)定績效目標和指標體系應當以高質量發(fā)展為導向，重點圍繞經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、營商環(huán)境、自身建設等內(nèi)容科學設定，并根據(jù)發(fā)展定位、基礎條件、資源稟賦等方面特點，分類分區(qū)域設置差異化指標體系。
在容錯機制方面，《條例》明確對法律法規(guī)尚無明確規(guī)定，為推動改革先行先試出現(xiàn)失誤，且未謀取私利的，應當給予從輕、減輕或者免予效能問責。
《條例》進一步厘清了效能問責的范圍，與法律、行政法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)作了銜接，對尚不構成處分的，才給予效能問責。同時，《條例》對問責結果運用也作了規(guī)定，效能問責應當?shù)陀谛姓幏趾忘h紀處分，機關工作人員被誡勉教育、通報批評、效能告誡的，分別在一個月內(nèi)、三個月內(nèi)、五個月內(nèi)不得參與和本職工作有關的先進評選，當年內(nèi)被效能告誡二次以上的，年度考核不能評定為優(yōu)秀等次。
