甘肅省人大常委會聚焦發(fā)揮代表作用,建立行業(yè)代表小組,推動代表將專業(yè)優(yōu)勢和職業(yè)優(yōu)勢向履職優(yōu)勢轉化,增強代表依法履職的針對性和實效性。
一、堅持創(chuàng)新引領,組建行業(yè)代表小組
2023年,省人大常委會制定關于加強新時代“兩聯(lián)系”工作的若干意見,要求堅持和完善專業(yè)代表小組工作機制。著眼搞好代表履職保障更好發(fā)揮代表作用,省人大常委會主要負責同志對組建行業(yè)代表小組作出指示、提出要求,常委會黨組會議、主任會議多次聽取有關情況匯報,作出安排部署。代表工委綜合考慮省人大代表的所在行業(yè)、工作經(jīng)歷、專業(yè)特長等因素,按照“行業(yè)相近、專業(yè)相似”的原則,組建地方立法、民族僑務、司法、財經(jīng)、農(nóng)業(yè)、教育科學、文化衛(wèi)生、環(huán)境資源保護、社會建設等9個省人大代表行業(yè)小組,對小組活動內容、職責分工等作出具體規(guī)定。各行業(yè)小組組長由省人大相關專委會主任委員或常委會相關工作委員會主任擔任,省人大相關專委會分別聯(lián)系各行業(yè)代表小組,每年開展執(zhí)法檢查、立法調研、專題調研、代表視察等活動時,邀請本行業(yè)小組代表參加,進一步增強代表參與活動的針對性。慶陽市人大常委會加強基層人大實踐探索,組建市人大代表行業(yè)小組,著力提升代表閉會期間履職實效。
二、完善工作機制,保障行業(yè)小組活動
省人大專門委員會細化措施辦法,健全完善行業(yè)代表小組活動制度機制,進一步深化融合專委會工作與行業(yè)代表小組活動,拓展代表參與省人大常委會工作的深度和廣度,建立了聯(lián)系服務代表“六個一”工作措施。建立一個微信平臺,形成專委會與代表經(jīng)常性雙向互動交流機制;每年邀請行業(yè)小組每位代表參加一次專委會組織的立法、執(zhí)法檢查、調研、視察等活動;每半年向代表通報一次專委會工作情況,聽取意見,接受監(jiān)督;每年第三季度向代表集中征集一次所在領域熱點難點問題,從中確定來年重點工作項目;專委會主任委員、副主任委員每年分別牽頭辦理一件行業(yè)小組代表反映的社會民生熱點問題或者提出的意見建議;每年組織行業(yè)小組代表開展一次集體學習考察或者培訓等活動,支持和保障代表依法履職。
三、推動履職實踐,發(fā)揮行業(yè)小組作用
省人大常委會在科學組建行業(yè)代表小組的基礎上,緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,創(chuàng)新謀劃平臺載體,致力于發(fā)揮行業(yè)代表小組在更好服務省委重大決策部署中的作用。2023年,省人大常委會在全省組織三級人大、四級代表聯(lián)動開展千名代表調研視察千項工程行動(“雙千行動”)。組織熟悉全省經(jīng)濟發(fā)展情況,有相關專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,以及在省人大機關工作的經(jīng)過多崗位鍛煉、工作經(jīng)驗豐富的省人大代表、市(州)人大常委會主任等2565名四級人大代表和相關專家學者,對1675個項目進行調研視察,推動項目建設“大提速”,項目質量“大提升”。對活動中發(fā)現(xiàn)的15個方面665個問題,現(xiàn)場轉辦、協(xié)調解決353個,對其余312個問題逐一建立臺賬持續(xù)跟蹤問效,促進了全省招商引資提效、項目建設提速、發(fā)展成果提質。2024年,在總結經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)開展“雙千行動”,進一步推動成果轉化。