近年來(lái)，余江區(qū)人大常委會(huì)聚力“四個(gè)抓手”，為專(zhuān)業(yè)代表提供專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，讓專(zhuān)業(yè)力量發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為人大依法監(jiān)督提供智力支撐。
一、抓源頭，強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，讓代表“能為”
在換屆選舉中嚴(yán)把選民登記關(guān)、代表提名“入口關(guān)”、督查指導(dǎo)關(guān)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，注重代表結(jié)構(gòu)，依法選舉產(chǎn)生區(qū)人大代表216名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表647名。在分配代表名額及構(gòu)成意見(jiàn)時(shí)，根據(jù)上一屆代表結(jié)構(gòu)比例，適當(dāng)增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表數(shù)量，切實(shí)落實(shí)結(jié)構(gòu)比例要求?，F(xiàn)有財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)人士5名，法律專(zhuān)業(yè)人士2名，教育專(zhuān)業(yè)人士12名，醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人士5名，其他技術(shù)人才人士24名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表的比例比上屆有大幅度提升。
二、抓平臺(tái)，強(qiáng)主動(dòng)，讓代表“可為”
在全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立代表聯(lián)絡(luò)站，每月安排代表進(jìn)站接待群眾，發(fā)揮代表熟悉村情民意的優(yōu)勢(shì)，圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、為民辦實(shí)事等工作，主動(dòng)深入基層走訪群眾，傾聽(tīng)廣大群眾心聲，了解群眾所思所想，收集社情民意。區(qū)人大從2015年余江宅基地制度改革開(kāi)始，發(fā)揮人大力量支持和助力宅改工作。區(qū)人大常委會(huì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)工作站為載體，多次組織代表對(duì)宅改情況進(jìn)行視察，視察組成員主要從人大代表中的農(nóng)民代表、農(nóng)村企業(yè)家代表、鎮(zhèn)村干部代表中產(chǎn)生。代表情況熟、人緣好，有的直接奮戰(zhàn)在宅改一線，視察中容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出接地氣的意見(jiàn)建議。所收集意見(jiàn)建議100多條，其中，宅改應(yīng)該堅(jiān)持“群眾事群眾辦”，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力等建議，得到區(qū)委肯定和采納。同時(shí)，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的意見(jiàn)建議，區(qū)委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村民事務(wù)理事會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)等系列文件，明確任職條件、工作程序、職責(zé)權(quán)限等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)村民事務(wù)理事會(huì)在工作中有章可循、有規(guī)可依。
三、抓活動(dòng)，強(qiáng)帶動(dòng)，讓代表“善為”
以規(guī)范化開(kāi)好代表法定會(huì)議，以常態(tài)化組織代表小組活動(dòng)，以多樣化開(kāi)展代表主題活動(dòng)，暢通代表發(fā)揮作用的渠道。鎖定對(duì)黨委決策部署有利、對(duì)政府推進(jìn)工作有助、對(duì)增進(jìn)群眾福祉有益目標(biāo)，發(fā)揮代表特長(zhǎng)，以“釘釘子”精神開(kāi)展代表視察、專(zhuān)題詢問(wèn)、代表問(wèn)政等活動(dòng)。2022年區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)省委“雙一號(hào)工程”中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署，以區(qū)人大財(cái)經(jīng)委、代表中的財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)人士為調(diào)研組主要組成人員，增強(qiáng)了調(diào)研的深入性和全面性，提出的建議有效到位，更具有操作性。在后續(xù)專(zhuān)題詢問(wèn)會(huì)上，代表向政府部門(mén)提出的問(wèn)題具體明確，直指關(guān)鍵，切實(shí)提高了政策制定的精準(zhǔn)度和執(zhí)行的便利度，為企業(yè)排憂解難。在每年區(qū)人代會(huì)上評(píng)選表彰一批辦理代表建議先進(jìn)單位、代表優(yōu)秀建議等，有效激勵(lì)代表更好履職。
四、抓機(jī)制，善推動(dòng)，讓代表“勇為”
區(qū)人大常委會(huì)制定代表聯(lián)系服務(wù)群眾、代表參與調(diào)研、代表列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議、代表向選民述職、代表建議辦理等多項(xiàng)工作規(guī)則。推行“一線工作法”：一是堅(jiān)持調(diào)查研究在一線，建立課題調(diào)研組，根據(jù)代表的特長(zhǎng)和意愿，將轄區(qū)人大代表分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)民生等課題組，讓代表從不同角度出點(diǎn)子，既是智囊團(tuán)，又是監(jiān)督員，更是排頭兵。二是堅(jiān)持依法監(jiān)督在一線，緊扣區(qū)委中心工作，聚焦民生關(guān)切，站在一線監(jiān)督。區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)前，邀請(qǐng)部分代表開(kāi)展代表座談會(huì)，聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議，并列席本次常委會(huì)會(huì)議。部分政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上對(duì)審計(jì)整改問(wèn)題情況等進(jìn)行報(bào)告時(shí)，常委會(huì)邀請(qǐng)了財(cái)經(jīng)、審計(jì)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人大代表“考問(wèn)”。代表對(duì)答復(fù)情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)滿意率低于80%的，進(jìn)行限期整改，并再次進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。如整改落實(shí)不力、代表仍不滿意，由區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究提請(qǐng)啟動(dòng)進(jìn)一步監(jiān)督程序。三是堅(jiān)持代表示范帶動(dòng)在一線，在推進(jìn)中做榜樣。人大代表立足崗位，主動(dòng)作為。代表中的律師利用微信群進(jìn)行普法，為群眾免費(fèi)提供法律援助，義務(wù)上課講解法律知識(shí)。企業(yè)家代表成立慈善協(xié)會(huì)，資助貧困學(xué)生300多名。在關(guān)注家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互助養(yǎng)老等方面，代表們發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法履職的互促共進(jìn)。
