2022年4月以來,安徽省池州市人大常委會(huì)連續(xù)三年在全市開展“關(guān)注民生提建議,五級(jí)代表在行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱行動(dòng))活動(dòng)。各級(jí)人大代表遍訪群眾、為民發(fā)聲,相關(guān)單位務(wù)實(shí)辦理、及時(shí)反饋,合力推動(dòng)行動(dòng)順利實(shí)施。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保行動(dòng)走深走實(shí)
一是市人大常委會(huì)召開黨組會(huì)議,專題研究部署貫徹實(shí)施方案。印發(fā)市人大常委會(huì)貫徹落實(shí)任務(wù)清單,通過召開專題調(diào)度會(huì)、調(diào)研督導(dǎo)、座談交流、電話溝通等方式加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)化責(zé)任要求,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。二是采取召開列席常委會(huì)代表座談會(huì)、常委會(huì)組成人員每年2次集中走訪基層代表、舉辦代表履職培訓(xùn)班、組織代表開展專題調(diào)研和集中視察,以及印發(fā)代表履職工作筆記等措施,服務(wù)代表聚焦事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“全局事”,深入開展調(diào)研,提出高質(zhì)量的意見建議。同時(shí)關(guān)注群眾“身邊事”,提出接地氣的“小切口微建議”,推動(dòng)解決群眾身邊關(guān)鍵小事,不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。三是市人大常委會(huì)辦公室與市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文,就落實(shí)辦理責(zé)任、確保辦理質(zhì)量、提高辦理效率、注重辦理實(shí)效、規(guī)范辦理程序等方面提出要求,細(xì)化舉措,并實(shí)施定期提醒、催辦、督辦等機(jī)制。四是市人大常委會(huì)召開代表議案建議督辦工作專題調(diào)度會(huì),要求將行動(dòng)中的代表建議與年初人代會(huì)代表建議一體督辦。常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)結(jié)合自身年度工作安排開展督辦活動(dòng),督促承辦單位完善機(jī)制,提高代表建議落實(shí)率、問題解決率和代表滿意率。一年來,全市3934名人大代表提出意見建議55395件,辦結(jié)39330件,建議辦結(jié)率71%,代表滿意率96.2%。
二、做好兩個(gè)結(jié)合,力促行動(dòng)取得實(shí)效
市人大常委會(huì)將推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施與加強(qiáng)代表小組建設(shè)、推進(jìn)代表工作創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。一是以加強(qiáng)代表小組建設(shè)為契機(jī),提高行動(dòng)的組織化程度。根據(jù)省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代表小組建設(shè)的意見,結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)任務(wù)清單。召開代表小組建設(shè)推進(jìn)會(huì),要求各代表小組將動(dòng)員和組織代表積極參加行動(dòng)作為小組重要活動(dòng)方式。市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)結(jié)合行動(dòng)實(shí)施情況,每年召開一次代表小組建設(shè)推進(jìn)會(huì),每年開展先進(jìn)代表小組評(píng)比表彰工作。二是以實(shí)施行動(dòng)為契機(jī),推進(jìn)代表工作創(chuàng)新。石臺(tái)縣人大常委會(huì)積極推廣村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站實(shí)施“黨建+代表”的模式,每月第一周由村(社區(qū))黨組織書記(人大代表)召集本村(社區(qū))各級(jí)人大代表召開座談會(huì),開展學(xué)習(xí)、通報(bào)工作、共商建議。每月結(jié)合主題黨日活動(dòng),組織各級(jí)人大代表參加鄉(xiāng)村振興、法治宣傳、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作,有效增強(qiáng)了代表提出建議的針對(duì)性和科學(xué)性。
自行動(dòng)開展以來,全市各級(jí)代表積極參與,依法履職。東至縣堯渡鎮(zhèn)人大代表利用3個(gè)月的時(shí)間,遍訪選區(qū)大莊、永勝、禾豐3個(gè)村的干部群眾,先后向鎮(zhèn)人大提交了14條建議。貴池區(qū)人大代表將“代表接待日”活動(dòng)地點(diǎn)搬到公園廣場(chǎng),并與選區(qū)群眾建立微信交流群,方便隨時(shí)隨地接受意見建議。有的市人大代表利用召開員工例會(huì)、走訪企業(yè)用戶的契機(jī),廣泛收集社情民意,先后提出“加快助力池州本土小微企業(yè)發(fā)展”“加大小區(qū)破損路燈維修力度,方便群眾出行”等意見建議,推動(dòng)解決了一批民生微問題。有的省人大代表總結(jié)多年律師實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),提出“加大異地執(zhí)行力度”“解決企業(yè)勞資糾紛審理難問題”等一系列建設(shè)法治化營商環(huán)境的建議。在省人代會(huì)期間提出的“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè),優(yōu)化我省法治化營商環(huán)境的議案”被評(píng)為省人大優(yōu)秀議案。身處鄉(xiāng)村振興一線的全國人大代表、貴池區(qū)霄坑村黨委書記通過深入走訪群眾,廣泛開展調(diào)查研究,提出了一批推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量建議,取得良好效果。