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一條閉會期間重點督辦建議“煉成”記

  對寧夏回族自治區(qū)人大代表王旭來說,5月21日絕對是令人難忘的日子。因為這一天,在自治區(qū)人大常委會召開的主任會議上,由他領(lǐng)銜提出的關(guān)于加快實施紅花渠沿線道路空間適兒化改造項目的建議被列為2024年閉會期間重點督辦建議,這也是寧夏回族自治區(qū)人大常委會自成立以來首次將閉會期間代表所提建議確定為重點督辦建議。會議強調(diào),重點督辦建議是推動代表建議辦理落實的制度性安排,是發(fā)揮代表建議服務(wù)大局功效的重要抓手。
  紅花渠屬銀川唐徠渠八大支渠之一,全長6.8公里,開挖于公元678年,因早年間兩岸大面積種植紅花得名。上世紀(jì)七八十年代開始,紅花渠的灌溉作用逐年弱化,但仍承擔(dān)著為麗景湖補水的功能。目前,紅花渠兩側(cè)成片的居民小區(qū)共有46個1.6萬戶4.5萬人。沿渠兩側(cè)200米范圍分布中小學(xué)幼兒園7所8082名學(xué)生、醫(yī)療衛(wèi)生和托育機構(gòu)19家、企事業(yè)單位和群團組織47家。
  “這條建議被確定為重點督辦建議推動辦理,這是我沒想到的!”對此,王旭代表內(nèi)心澎湃不已。對于為什么會提這條建議,他深有感觸地對記者說,近年來,我和楊鴻勝、張君等代表在進駐代表之家接待群眾時,興慶區(qū)紅花渠沿線群眾多次反映紅花渠沿線存在業(yè)態(tài)混亂、衛(wèi)生臟亂差、綠化破壞、渠體破爛、管道裸露、交通無序等問題,希望代表能夠為此發(fā)聲,使紅花渠沿線生態(tài)環(huán)境得到整治。
  紅花渠沿線各類市場4個1866家商戶,沿渠商戶463家,貨運、加工散亂,各類商鋪分布雜亂,居住、經(jīng)營、存儲混為一體,安全隱患突出。沿渠居民、商戶環(huán)保意識淡薄,有關(guān)部門監(jiān)管不到位,生活污水排入渠道內(nèi),煙頭、塑料袋等雜物隨地扔,環(huán)境質(zhì)量較差。沿線失管失護和水源供給不足,致使綠植干死、樹木干枯。由于自然原因和人為破壞,3.6公里渠體破爛,1.2公里人行道未硬化,4公里道牙破損嚴(yán)重,300米路面裸露??缜┬械呐?、水等裸露管道13處,部分已年久失修,老化嚴(yán)重,存在安全隱患......談到紅花渠存在的問題時,王旭如數(shù)家珍一一道出。
  “紅花渠沿線生活環(huán)境差,無法滿足公共服務(wù)設(shè)施、道路空間、公園綠地的適兒化要求,急需要進行改造?!蓖跣駥τ浾哒f,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會和各地考察時曾多次強調(diào)良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,而興慶區(qū)紅花渠沿線惡劣的生態(tài)環(huán)境明顯不符合總書記的期望和要求。
  2021年底,在王旭等代表的共同努力下,經(jīng)興慶區(qū)第五屆人民代表大會第一次會議全體代表表決通過,將“砌護改造紅花渠新華街段,展現(xiàn)古渠文化風(fēng)貌”列為興慶區(qū)本級議案。2022年,興慶區(qū)人民政府安排資金對紅花渠在新華街街道轄區(qū)流經(jīng)1.3公里進行改造。
  改造后的紅花渠新華街段面貌煥然一新,健身跑道上不時有健身愛好者的身影穿梭,三三兩兩散步的群眾絡(luò)繹不絕,主題文化墻吸引著過往市民駐足觀看,棗紅色中式?jīng)鐾た缜?,頗具古樸之風(fēng),昔日令人頭疼的紅花渠“搖身一變”成了居民們散步、拍照留念的好去處。改造后的紅花渠畔祥和溫馨的畫面無可辯駁地詮釋著全過程人民民主的生動實踐。
  “過去這條路坑坑洼洼的,只要一下雨,就變成了泥塘,深一腳淺一腳,進出很不方便,太鬧心了,大家都不愿意從這里走,現(xiàn)在一天兩三次來遛彎、賞花,心情特別好?!笔忻裨S云真對改造后的紅花渠贊不絕口。
  “紅花渠沿線現(xiàn)在只是改造了一部分,剩余部分還沒有完成環(huán)境整治和改造,為了更好滿足周邊群眾的需要,必須要打通紅花渠沿線改造工程的‘最后一公里’,以此來滿足兒童友好型城市建設(shè)需要,加快推進公共空間和服務(wù)設(shè)施適兒化改造?!泵碱^緊鎖的王旭看著改造后風(fēng)景如畫、游人如織的紅花渠新華街段,決定與其他代表為持續(xù)推進紅花渠沿線改造工程發(fā)聲吶喊。
  2023年,在王旭等代表的持續(xù)關(guān)注下,興慶區(qū)人大常委會的有力推動下,興慶區(qū)人民政府謀劃對紅花渠沿線剩余部分進行整體改造,但由于改造資金遲遲不到位,改造工程進度遲緩。
  “興慶區(qū)將紅花渠沿線改造以適兒化改造項目上報國家發(fā)改委并審批通過。目前,該項目正在進行規(guī)劃設(shè)計,投資概算為1600萬元,資金來源尚未解決。建議自治區(qū)財政廳、發(fā)改委等對紅花渠沿線道路空間適兒化改造項目予以資金支持,指導(dǎo)興慶區(qū)人民政府盡快組織實施。”看到已經(jīng)審批通過的改造項目因為資金問題擱淺,王旭有些著急。
  5月15日,王旭等11名代表通過代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺聯(lián)名提交了關(guān)于加快實施紅花渠沿線道路空間適兒化改造項目的建議。
  5月21日,寧夏回族自治區(qū)人大常委會召開主任會議將該建議列為自治區(qū)十三屆人大常委會2024年閉會期間重點督辦建議,由自治區(qū)人大常委會副主任、黨組副書記白尚成牽頭督辦。
  5月26日,寧夏回族自治區(qū)人大常委會副主任、黨組副書記白尚成帶領(lǐng)督辦組赴紅花渠沿線現(xiàn)場督辦,強調(diào)人大代表提出的建議飽含初心使命和政治熱情,凝聚著心血和智慧,反映了人民群眾的愿望和呼聲。各承辦單位要高度重視,認(rèn)真抓好代表建議辦理工作落實,更好回應(yīng)人大代表、人民群眾關(guān)切。要統(tǒng)籌管理、有序推進,高質(zhì)高效完成代表建議辦理工作;深化溝通聯(lián)系,提高溝通實效;強化跟蹤問效,提高辦理實效。同一天,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席張雨浦實地踏查、現(xiàn)場辦公,當(dāng)面聽取居民和商戶代表意見建議,協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金,強調(diào)要統(tǒng)籌好整體規(guī)劃設(shè)計與具體項目推進,完善群眾參與、專業(yè)介入、嚴(yán)格監(jiān)管等機制,力爭早日開工、高質(zhì)量完成,切實提升沿線群眾獲得感、幸福感、安全感。
  王旭等11名代表向代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺提交建議時怎么也不會想到,短短12天的時間,關(guān)于加快實施紅花渠沿線道路空間適兒化改造項目的建議的辦理就有了如此實質(zhì)性的進展。
  建議辦理的速度之快和力度之大讓王旭這座“連心橋”又驚又喜。
  “這要歸功于全國人大提出的圍繞‘內(nèi)容高質(zhì)量’‘辦理高質(zhì)量’,要優(yōu)化代表議案建議全流程工作機制,提升議案建議提出和辦理質(zhì)效的要求,歸功于寧夏回族自治區(qū)人大常委會高度重視,首次將閉會期間的代表建議確定為重點督辦建議并剛性監(jiān)督推動建議的辦理?!蓖跣耱湴梁妥院赖卣f。 
編 輯: 夏紅真
責(zé) 編: 于浩
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