五月的福建廈門(mén)，天藍(lán)海碧、綠草如茵。游人徜徉其間，沉浸于水清沙白、鷺鳥(niǎo)翩躚的怡人風(fēng)光，感受著良好生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的民生福祉，一幅人與自然和諧共生的美好畫(huà)卷躍然眼前。

　　“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，開(kāi)展了一系列開(kāi)創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，共同謀劃和推動(dòng)人大環(huán)境資源工作，5月9日至11日，全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)工作座談會(huì)暨環(huán)資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在廈門(mén)舉行。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王東明、丁仲禮出席并講話。福建省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任周祖翼出席并致辭。全國(guó)人大環(huán)資委主任委員鹿心社主持并作總結(jié)講話。

　　王東明強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)生態(tài)環(huán)保立法和監(jiān)督積極推動(dòng)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署，把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到具體工作中和實(shí)際行動(dòng)上。

　　丁仲禮指出，要深入學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，在持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)中，繼續(xù)充分發(fā)揮全國(guó)一盤(pán)棋的制度優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制修訂，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。

　　周祖翼在致辭中說(shuō)，將以此次會(huì)議為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以更高站位、更寬視野、更實(shí)舉措來(lái)謀劃和推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，加快打造美麗中國(guó)先行示范省。

　　鹿心社在總結(jié)講話中說(shuō)，要始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，結(jié)合人大環(huán)資委工作職責(zé)，同題共答、同向發(fā)力，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大環(huán)資工作高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。

　　全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員、委員，?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)等出席。部分全國(guó)人大代表，?。▍^(qū)、市）人大環(huán)資部門(mén)負(fù)責(zé)同志等參加。

　　此次會(huì)議，既有全體會(huì)議，又有分組討論，既有培訓(xùn)講座，又有實(shí)地考察。與會(huì)人員普遍表示，會(huì)議主題突出、內(nèi)容豐富、安排緊湊、交流深入，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)、明確了工作任務(wù)、加強(qiáng)了交流互鑒，收獲很大，為共繪綠水青山美麗畫(huà)卷增添了動(dòng)力。

　　5月9日至11日，全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)工作座談會(huì)暨環(huán)資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在廈門(mén)舉行。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王東明、丁仲禮出席并講話。（全國(guó)人大環(huán)資委供圖）

　　用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，最根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。

　　福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實(shí)踐地。習(xí)近平總書(shū)記在福建工作了17年半，親自擘畫(huà)生態(tài)省戰(zhàn)略，為福建的生態(tài)文明建設(shè)傾注了大量心血和智慧，留下了極其寶貴的精神財(cái)富和實(shí)踐成果。

　　在廈門(mén)工作期間，習(xí)近平總書(shū)記將筼筜湖綜合治理作為發(fā)展和民生大事要事親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，創(chuàng)造性提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針。30多年來(lái)，廈門(mén)以“20字方針”為遵循，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，依法、科學(xué)、源頭、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)治理，讓當(dāng)年的“臭水溝”蝶變?yōu)椤俺鞘袝?huì)客廳”，生動(dòng)詮釋了習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量和實(shí)踐偉力。

　　王東明在座談會(huì)上指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，夯實(shí)履職盡責(zé)的理論根基，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)人大環(huán)境資源工作。

　　“做好新時(shí)代人大環(huán)資工作，必須始終堅(jiān)持用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷深化對(duì)其豐富內(nèi)涵、核心要義的理解把握，把思想理念、價(jià)值追求、方法路徑、目標(biāo)任務(wù)、部署要求貫通起來(lái)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)用習(xí)近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)人大環(huán)境資源保護(hù)立法監(jiān)督各項(xiàng)工作?！甭剐纳缯f(shuō)。

　　在座談交流中，大家一致認(rèn)為，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重中之重，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入領(lǐng)會(huì)人與自然和諧共生的本質(zhì)要求，始終把牢人大環(huán)資工作正確政治方向，增強(qiáng)做好人大環(huán)資工作的責(zé)任感和使命感，不斷推進(jìn)人大環(huán)資工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　把習(xí)近平生態(tài)文明思想轉(zhuǎn)化為美麗中國(guó)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐

　　“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！绷?xí)近平總書(shū)記指出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，是關(guān)系民生福祉的重大社會(huì)問(wèn)題。

　　黨的二十大圍繞“推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生”作出一系列戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記在2023年7月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上全面系統(tǒng)部署了新發(fā)展階段推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。2023年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。

　　十四屆全國(guó)人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生態(tài)環(huán)境需求，把生態(tài)文明建設(shè)作為常委會(huì)工作重點(diǎn)。趙樂(lè)際委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全面貫徹黨的二十大精神，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供法治保障、發(fā)揮職能作用，是本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)的中心任務(wù)，要求環(huán)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化特別是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，依法推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。

　　全國(guó)人大環(huán)資委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)生態(tài)文明保護(hù)法治建設(shè)和法律實(shí)施監(jiān)督”重要指示精神，貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》，研究形成了《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想 以法治力量推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)措施》，對(duì)工作作出了統(tǒng)籌安排，積極推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署落到實(shí)處。

　　一年多來(lái)，全國(guó)人大環(huán)資委緊扣人大環(huán)資工作職能定位，認(rèn)真研究提出編纂生態(tài)環(huán)境法典、修改可再生能源法等立法規(guī)劃項(xiàng)目建議，積極推動(dòng)落實(shí)立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃；持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)法執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告、開(kāi)展可再生能源供給消納體系建設(shè)情況專題調(diào)研等，用法治力量守護(hù)綠水青山；高質(zhì)量完成十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案、建議辦理工作；進(jìn)一步加強(qiáng)與地方人大聯(lián)系；積極開(kāi)展對(duì)外交往工作，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　圍繞生態(tài)文明建設(shè)，各地方也創(chuàng)造性地開(kāi)展了大量卓有成效的工作，可謂亮點(diǎn)紛呈。會(huì)議期間，來(lái)自內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、江西、山東、西藏7個(gè)?。▍^(qū)）人大和廈門(mén)市的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)交流發(fā)言。

　　江西省人大常委會(huì)副主任張小平介紹，為保護(hù)好鄱陽(yáng)湖，針對(duì)鄱陽(yáng)湖總磷超標(biāo)這一突出問(wèn)題，江西省人大以“小切口”立法，在全國(guó)率先出臺(tái)湖泊總磷污染防治地方性法規(guī)——《江西省鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治條例》，突出地方特色、適應(yīng)實(shí)際需要，體現(xiàn)了地方立法實(shí)施性、補(bǔ)充性和探索性功能。

　　在制度創(chuàng)新方面，浙江省人大常委會(huì)副主任高興夫同大家分享了浙江人大的積極探索：謀劃將生態(tài)環(huán)境報(bào)告制度提升為生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告制度，將報(bào)告內(nèi)容由生態(tài)環(huán)境狀況拓展為生態(tài)文明建設(shè)情況。

　　此外，大家還以書(shū)面發(fā)言和分組討論的方式，分享了在生態(tài)文明法治建設(shè)方面的工作體會(huì)、務(wù)實(shí)舉措和創(chuàng)新做法。與會(huì)人員紛紛表示，做好新時(shí)代人大環(huán)資工作要堅(jiān)持守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份的好經(jīng)驗(yàn)好做法，高標(biāo)準(zhǔn)依法履職，持續(xù)推進(jìn)人大環(huán)資工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下推動(dòng)人大環(huán)資工作再上新臺(tái)階

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的共同努力，我國(guó)天更藍(lán)、地更綠、水更清，萬(wàn)里河山更加多姿多彩。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的成就舉世矚目，成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志。

　　但我們也必須清醒地看到，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

　　十四屆全國(guó)人大及其常委會(huì)任期的5年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，也是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期。王東明指出，人大環(huán)境資源工作要錨定美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，深入貫徹黨的二十大精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列重大決策部署，緊扣職責(zé)定位，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以釘釘子精神持續(xù)抓好貫徹落實(shí)，在美麗中國(guó)建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。

　　丁仲禮強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，要深入研究生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)完善生態(tài)環(huán)保法律制度，以法治方式助力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　關(guān)于下一步具體工作，鹿心社表示，要堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，落實(shí)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，積極配合做好生態(tài)環(huán)境法典編纂，加快修訂可再生能源法，積極推進(jìn)國(guó)家公園法、國(guó)土空間規(guī)劃法、防洪法等法律制修訂工作，持續(xù)推動(dòng)完善生態(tài)環(huán)保法律制度。要緊緊圍繞黨中央關(guān)于美麗中國(guó)建設(shè)重大決策部署，緊扣人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的所思所盼所愿，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)監(jiān)督工作，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督工作針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署貫徹落實(shí)。

　　“生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)?！甭剐纳缯f(shuō)，做好新時(shí)代人大環(huán)資工作，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行全過(guò)程人民民主要求，在立法項(xiàng)目論證、法律草案征求意見(jiàn)、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等工作中，廣泛邀請(qǐng)代表參加，認(rèn)真聽(tīng)取各級(jí)人大代表和群眾的意見(jiàn)建議，讓制定修改法律、監(jiān)督法律實(shí)施成為踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

　　為進(jìn)一步提升環(huán)資業(yè)務(wù)水平，此次培訓(xùn)班分別由全國(guó)人大環(huán)資委呂忠梅副主任委員、李高委員和生態(tài)環(huán)境部趙英民副部長(zhǎng)，就我國(guó)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)、應(yīng)對(duì)氣候變化，以及加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化等內(nèi)容作了專題講座。

　　全國(guó)人大代表、福建社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興告訴記者，通過(guò)參加此次會(huì)議，一方面加深了對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)的總體學(xué)習(xí)、理解和把握，另一方面也對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了持續(xù)關(guān)注環(huán)境資源發(fā)展問(wèn)題的履職擔(dān)當(dāng)。

　　“這次會(huì)議受益良多，進(jìn)一步敦促我們深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的內(nèi)涵和重大意義，同時(shí)也學(xué)習(xí)了各地方在生態(tài)文明建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法?！比珖?guó)人大代表、福建省環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)張玉珍說(shuō)，會(huì)議和培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，拓展了代表的履職視野，增強(qiáng)了代表依法履職的法治基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，也體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)同代表的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　與會(huì)人員還實(shí)地考察學(xué)習(xí)了筼筜湖綜合治理和環(huán)東浪漫線生態(tài)修復(fù)情況等，切身感受到習(xí)近平總書(shū)記推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重大成果?！巴ㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)，感覺(jué)上了一堂生動(dòng)的習(xí)近平生態(tài)文明思想教育課。”大家由衷感慨。

　　全國(guó)人大環(huán)資委和地方人大環(huán)資委在貫徹落實(shí)黨中央決策部署，更好滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求方面，有共同的目標(biāo)和任務(wù)。座談中，有的地方希望全國(guó)人大環(huán)資委加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的指導(dǎo)，支持開(kāi)展共同立法、協(xié)同立法；有的地方希望加強(qiáng)對(duì)地方人大環(huán)資領(lǐng)域業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高依法履職能力等。

　　對(duì)此，鹿心社回應(yīng)，全國(guó)人大環(huán)資委將認(rèn)真梳理大家提出的意見(jiàn)和建議，結(jié)合工作實(shí)際統(tǒng)籌考慮。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)同地方人大環(huán)資委的聯(lián)系，更好與地方人大上下聯(lián)動(dòng)，同題共答、同向發(fā)力，繼續(xù)積極支持地方人大環(huán)資委之間加強(qiáng)聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)，形成做好新時(shí)代人大環(huán)境與資源保護(hù)工作的合力，共同助力美麗中國(guó)建設(shè)。

　　“還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍”，“還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象”，“為老百姓留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香田園風(fēng)光”……人民所向往的美好畫(huà)卷，正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。建設(shè)美麗中國(guó)任重而道遠(yuǎn)，人大環(huán)資工作責(zé)任重大、使命光榮。全國(guó)人大環(huán)資委和各地方人大環(huán)資委將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，錨定中心任務(wù)，立足職責(zé)定位，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供有力法治保障，為以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。 

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