近年來,重慶市墊江縣人大常委會深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,切實做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,讓人民群眾真實地感受到人民代表大會制度的優(yōu)越性。
在監(jiān)督中彰顯“為民情懷”
人民性是人大監(jiān)督的基本屬性,而人大監(jiān)督是實現(xiàn)人民當家作主的一種重要形式。人大監(jiān)督,要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為人大監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點,時刻保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
一直以來,墊江縣人大常委會將監(jiān)督議題征求群眾意見作為推進監(jiān)督工作公開化、民主化的重要形式,堅持向社會公開征集監(jiān)督議題,確保各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。深入踐行“四下基層”工作制度,扎實開展調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿。
自2020年以來,先后將推動解決“兩不愁三保障”突出問題、榨菜加工廢水資源化利用、教育“雙減”政策落實、房地產(chǎn)領域矛盾糾紛多元化解、城區(qū)停車秩序管理、醫(yī)?;鸨O(jiān)管等46項群眾重點關注事項列為監(jiān)督議題,實現(xiàn)了所有議題選擇具有廣泛民意基礎,得到社會各界認可和支持。
在監(jiān)督中彰顯“為民擔當”
墊江縣人大常委會堅持守正創(chuàng)新,探索建立報告審查機制、滿意度測評機制、問題清單機制,運用剛性手段推動人大監(jiān)督更加有力有效。
——報告審查機制。要求“一府一委兩院”提請審議的報告,問題部分篇幅不得少于三分之一,工作安排要與問題“一對一、點對點”??h人大常委會相關委室負責審查,提出審查意見,對不符合格式要求的報告不予上會。
——滿意度測評機制。要求“一府一委兩院”提請審議的報告,對上一年度縣人大常委會的審議意見和在調(diào)查研究、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐條予以回應,解決問題的措施應當明確具體。針對具體落實情況,現(xiàn)場進行滿意度測評,保證了事事有回音。
——問題清單機制。結(jié)合縣人大常委會分組審議情況,綜合調(diào)研報告,將所有問題以清單化形式轉(zhuǎn)交政府辦理??h人大常委會建立審議意見問題清單、整改清單臺賬,實行銷號管理。
在監(jiān)督中彰顯“為民解憂”
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。人大監(jiān)督,就是要解決人民要解決的問題,讓“民有所呼、我有所應”成為人大監(jiān)督的生動實踐,確保每一項監(jiān)督工作都符合法律規(guī)定,經(jīng)得起歷史、時間和人民的檢驗。
為此,墊江縣人大常委會相繼出臺了《墊江縣人大常委會審議意見辦理辦法》《關于進一步提升代表建議辦理實效的意見》《墊江縣年度民生實事項目人大代表票決制實施辦法》《墊江縣人大常委會關于推動全縣人大代表之家(站、點)迭代升級的指導意見》等文件,用扎實的制度確保意見建議辦理落地見效。
監(jiān)督效果好不好,要由人民群眾來評判。對于每一項審議意見或代表建議辦理,墊江縣人大常委會都會通過明察暗訪、群眾座談、視察調(diào)研等形式,進行驗收復評。對審議意見研究處理報告進行專項審查,提出審查意見和綜合性評價,向縣人大常委會主任會議報告。常態(tài)化開展“主任接待日”活動,聽取人民群眾意見建議,結(jié)合開展?jié)M意度測評,現(xiàn)場公布測評結(jié)果。對整改效果不明顯的,要求重新辦理并重新報告辦理結(jié)果,適時啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督程序,直至問題解決。
“人大監(jiān)督要堅持和踐行全過程人民民主,把‘人民’二字貫穿人大監(jiān)督全過程,以人民群眾滿不滿意作為評判工作成效的根本標準?!笨h人大常委會負責人表示。(重慶市墊江縣人大常委會 劉顯林)
編 輯: 張峻銘
責 編: 于浩