一人一張小板凳，聚在一起就開聊——在四川自貢大安區(qū)馬沖口街道沙魚壩社區(qū)，群眾時常聚在一起拉家常。大安區(qū)人大代表，沙魚壩社區(qū)黨委書記、居委會主任喬劍加入其中，通俗易懂地宣講網(wǎng)絡反詐知識，一下子就把大家的話匣子打開了，“板凳課堂”就此形成，并逐步發(fā)展成為各級人大代表在閉會期間履職的一個重要陣地。
近年來，“板凳課堂”“鄉(xiāng)情小院”“特色代表小組”等工作載體在自貢陸續(xù)涌現(xiàn)，人大代表經(jīng)常性地走進群眾，聽民聲解民憂，讓群眾感受到人大代表就在身邊，有力激發(fā)了基層民主的活力。
根據(jù)代表法的規(guī)定，人大代表除應當按時出席本級人民代表大會會議外，還要在閉會期間積極履職，采取多種方式經(jīng)常聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。四川自貢創(chuàng)新工作方式，不斷拓寬人大代表閉會期間履職的渠道，不斷夯實民主法治實踐的群眾基礎和社會基礎，跑出了踐行全過程人民民主的加速度。
“三點合一”延伸基層民主的末梢
“應細化政府對民辦職業(yè)學校的扶持措施?！薄耙吧鷦游锉Ｗo應加強區(qū)域協(xié)作?！薄伴_展恐龍知識科普進校園、進社區(qū)活動；自貢國有博物館可以在宣傳日有序開放，門票免費?！痹谏臭~壩社區(qū)基層立法聯(lián)系點，一張記錄著工作成果的表格，成為代表和居民們的驕傲。
“沙魚壩社區(qū)先后參與6部法律法規(guī)草案的意見征求，提出修改意見22條，其中7條被確認?！眴虅φf，自2023年被確立為自貢市基層立法聯(lián)系點后，沙魚壩社區(qū)群眾積極參與，在立法工作中提出了很多有價值的意見建議。
沙魚壩社區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部，1.5萬常住人口中，約60%為公租房人口，長期以來矛盾多發(fā)，群眾參與公共事務的積極性也不高。近年來，自貢探索人大代表聯(lián)絡站（點）、基層立法聯(lián)系點、社會治理工作點（綜治服務中心）“三點合一”新的代表工作模式，人大代表“月接待、季進站、年述職”，構建起基層收集民意、集中民智、解決民生問題的重要載體。沙魚壩社區(qū)積極推進這項工作，通過“板凳課堂”等方式，把人大工作延伸到樓棟等末梢，激發(fā)了群眾參與的熱情。
“‘三點合一’整合資源、提高效率，通過‘板凳課堂’現(xiàn)場互動、民主議事，反映原汁原味的社情民意，推動了全過程人民民主的落地實踐、創(chuàng)新發(fā)展?！眴虅φf。
數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，沙魚壩社區(qū)矛盾糾紛同比下降65%，社區(qū)居民安全感同比提升至95%，社會評價滿意度提升至94%以上，實現(xiàn)了社風民風新變化、社會治安新提升、共建共享新面貌的成效。
“代表零距離”架起高效溝通連心橋
“我在走訪中遇到一名家長無力照顧的孩子，是否有相關政策來保障這類兒童的學習和生活呢？”6月12日，在自貢市沿灘區(qū)人大代表之家，“人大123·代表零距離”實踐活動中，沿灘區(qū)人大代表、沿灘鎮(zhèn)開元路社區(qū)居委會主任雷敏率先提問。
沿灘區(qū)民政局局長閆麗立即回答：“根據(jù)相關規(guī)定，對于父母沒有監(jiān)護能力，也找不到其他監(jiān)護人的事實無人撫養(yǎng)兒童，由民政部門設立的兒童福利機構收留撫養(yǎng)。我們將盡快聯(lián)系，落實這名孩子的收留撫養(yǎng)問題，為他提供更好的成長條件?！?/div>
這是沿灘區(qū)第三場“人大123·代表零距離”實踐活動。從今年4月起，沿灘區(qū)將每月第二周的星期三確定為統(tǒng)一聯(lián)系服務群眾日，開展“人大123·代表零距離”實踐活動，組織人大代表接待聯(lián)系群眾，并根據(jù)主題邀請有關部門和單位共同參與。
當天的活動中，5名基層人大代表在前期充分調(diào)研的基礎上，聚焦社會救助服務工作，就教育助學、醫(yī)療救助、老齡保障、困難幫扶等群眾關心的熱點話題，與相關部門充分交流。活動結束之后，閆麗深有感觸：“這項活動對于政府部門也有很大幫助，我們更加精準了解群眾的需求，群眾也更加理解我們的工作?！?/div>
“這項活動為群眾、人大代表、直屬部門架起有效溝通的橋梁，不僅拓寬了人大代表搜集意見建議的渠道，也便于解決群眾的難題。”自貢市人大代表、市第十九中學校長蒲翠聯(lián)說，“相關部門負責人參與進來后，許多群眾提出來的問題當場就可以解決！”
“特色代表小組”助推縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“我是你們的老朋友桃子姐，這次又給大家?guī)砹宋覀冃碌奶厣a(chǎn)品……”自貢榮縣一家企業(yè)將直播間設置在倉庫里，擁有千萬粉絲的美食博主“蜀中桃子姐”正在直播，網(wǎng)友們紛紛點贊下單。直播間外，缽缽雞、冷吃兔等特色小吃正快速裝箱，貼上快遞單后迅速發(fā)出。
“2023年，榮縣電商銷售額達35億元、同比增長18.6%，稅收近3000萬元。全縣電商企業(yè)突破300戶，帶動就業(yè)超1.3萬人?！弊载暿腥舜蟠?、榮縣商務局局長余洋說，“能取得這樣的成績，榮縣人大的電商產(chǎn)業(yè)特色代表小組功不可沒?！?/div>
近年來，榮縣按照“專業(yè)的人干專業(yè)的事”思路，組建由縣領導、相關部門負責人、涉及鎮(zhèn)（街道）人大代表、企業(yè)和基層一線代表和專家（大師）、網(wǎng)紅達人等組成的陶、電商等6個產(chǎn)業(yè)特色代表小組，圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)開展調(diào)查研究、建言獻策等工作，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“我們電商產(chǎn)業(yè)特色代表小組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，榮縣發(fā)出去的快遞，均價比成都等地高出近一倍，就協(xié)調(diào)相關部門和快遞企業(yè)共同研究，解決堵點，把快遞費用降到了與其他地方相當?shù)乃剑辛μ嵘藰s縣電商的競爭力。”余洋說。
榮縣土陶資源豐富，陶產(chǎn)業(yè)特色代表小組也通過基層走訪互動、座談提問解答等方式，開展專題調(diào)研，對陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的資源保護利用不足、產(chǎn)品附加值不高等問題精準分析并逐一提出對策舉措，協(xié)助解決企業(yè)人才緊缺、水電氣費用偏高、物流成本偏高等問題。而今，榮縣酒壇份額占全國40%，陶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達20億元，成為知名的“中國酒壇之都”。（記者周洪雙）
編 輯： 劉冬
責 編： 于浩
