“截至目前,一期工程已建設(shè)完成,2萬平薄膜蔬菜大棚、育秧工廠、智控中心均已投入使用,實現(xiàn)年營收約600萬元,實現(xiàn)56名困難群眾在家門口務(wù)工增收。肉牛養(yǎng)殖廠一期、二期6棟已建設(shè)完成,1200頭肉牛正在陸續(xù)入欄。為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強力支撐。”近日,說起臨河鄉(xiāng)恒偉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司特色蔬菜種植產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站的成效,駐站代表、息縣人大常委會副主任周民滔滔不絕。
人大代表聯(lián)絡(luò)站點建在基層、站在一線,是人大代表貼近人民的重要窗口,也是群眾反映問題的直接渠道。近年來,息縣人大常委會錨定食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),在“建”“管”“用”上狠下功夫,探索出一條“代表聯(lián)絡(luò)站建在產(chǎn)業(yè)鏈上、代表聯(lián)系服務(wù)群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上、問題解決在產(chǎn)業(yè)鏈上、工作效果體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“全鏈模式”,切實將民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收,奮力把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展效能。
高標(biāo)準(zhǔn)建站,為代表在履職主戰(zhàn)場建“新家”
如何進(jìn)一步發(fā)揮人大制度優(yōu)勢,更好地釋放代表履職潛能,助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?
“我們堅持‘產(chǎn)業(yè)落地在哪里、站點就搭建到哪里,作用就發(fā)揮到哪里’,圍繞特色產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)、知名企業(yè)合作社、集體經(jīng)濟(jì)好的村4個方向試點先行、分級建設(shè)。在縣級層面,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興‘1+3+N’產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新選取弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)紅薯、高油酸花生等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和肉牛、肉雞、肉羊、蔬菜、香菇等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站?!毕⒖h人大常委會黨組書記、主任馬建國表示。
聯(lián)絡(luò)站以企業(yè)辦公用房為產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站陣地建設(shè)主體,按照有場所、有設(shè)備、有制度等要求,提倡一室多用。室內(nèi)設(shè)置站情簡介、進(jìn)站代表信息公開、代表進(jìn)站開展活動、代表聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé)、代表聯(lián)系企業(yè)、履職檔案管理等制度版面,明確要求代表每季度至少到聯(lián)絡(luò)站開展一次活動,真正為企業(yè)發(fā)展搭建“有場地議事、有經(jīng)費辦事、有專人管事、有章程理事”的服務(wù)平臺。
“我們通過試點先行,重點選取豫道公司、宏升公司、恒偉農(nóng)業(yè)3個產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站為試點率先建設(shè),圍繞紅薯食品產(chǎn)業(yè)、面粉加工食品產(chǎn)業(yè)和特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)建站服務(wù),結(jié)合建立電商直播間等方式,邀請‘網(wǎng)紅’直播入駐,由人大代表為產(chǎn)品代言,把農(nóng)產(chǎn)品通過電商網(wǎng)絡(luò)銷往全國各地,培育形成‘一點一品一特色’的示范點品牌。”縣人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
息縣人大常委會宏升公司弱筋小麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)站代表座談會
目前,全縣已輻射4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、7家相關(guān)企業(yè)和13個專業(yè)合作社共同發(fā)展,帶動近300名群眾務(wù)工增收,真正實現(xiàn)“建設(shè)一個站點、拉長一個鏈條、育強一個產(chǎn)業(yè)、致富一批群眾”。
“產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站的建成后,我們在主戰(zhàn)場有了‘新家’,在融入中心服務(wù)大局中有了新的用武之地,廣泛收集梳理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員及群眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的意見建議,通過集體研討更直接更真實了解群情民意,更好地服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、推動工作?!?息縣宏升公司弱筋小麥產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站站長楊軍表示。
產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站大大強化了服務(wù)企業(yè)的能力,企業(yè)反映問題訴求更方便更快捷,也更有力更高效推動企業(yè)疑難問題化解。息縣宏升糧食制品有限責(zé)任公司工作人員高俊說:“以前我們接觸到人大代表的機(jī)會不多,代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)園區(qū)后,人大代表成為我們的‘常客’,遇到揪心事、煩心事,我們可通過多種渠道進(jìn)行反映,聯(lián)絡(luò)站真是我們的貼心人”。
常態(tài)化用站,讓企業(yè)“找得到人,辦得了事”
如何更好激活人大代表聯(lián)絡(luò)站功能,將人大代表履職觸角延伸至企業(yè)一線,通過充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督議事作用,搭好政企“連心橋”,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
息縣人大常委會明確代表常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)制度,選好領(lǐng)頭人。按照便于推進(jìn)工作的原則,各縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站均配備站長1名、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)1名、聯(lián)絡(luò)員2名,站長一般由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人大主要負(fù)責(zé)人,聯(lián)絡(luò)員從企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專業(yè)從事人大工作的年輕干部中配備,確保履職能力強、服務(wù)意識強,能夠真正坐下來傾聽企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決好發(fā)展過程中的難題、堵點。
息縣人大常委會黨組書記、主任馬建國帶隊調(diào)研
確保聯(lián)絡(luò)站真正建在企業(yè)家“心”上,讓企業(yè)家隨時“找得到人,辦得了事”,全時段服務(wù)企業(yè),助力企業(yè)解決難題,息縣人大常委會配齊專業(yè)人,堅持專業(yè)人干專業(yè)事,打破地域限制重新調(diào)整,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表聯(lián)絡(luò)站和產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行結(jié)對共建,各聯(lián)絡(luò)站結(jié)合行業(yè)特點精準(zhǔn)定位,由從事該行業(yè)或與該行業(yè)相關(guān)的人大代表組成,確保充分發(fā)揮行業(yè)部門的優(yōu)勢,全方位、全鏈條推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“除了進(jìn)企走訪等常規(guī)問題收集渠道外,我們還建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,堅持問題導(dǎo)向,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的痛點、堵點、難點,通過代表進(jìn)站開展活動,針對性收集企業(yè)意見建議,交辦相關(guān)部門解決,實現(xiàn)‘企業(yè)點單、代表服務(wù)’,助力企業(yè)問題解決跑出‘加速度’”。縣人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
截至目前,已召開縣鄉(xiāng)兩級產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)站代表座談會48場、開展進(jìn)站活動82次,梳理、匯總企業(yè)反饋的問題124個,已解決68個,正在交相關(guān)職能部門解決56個。同時,將解決問題與代表履職考評結(jié)合起來,實行代表履職積分制度,將代表履職成果量化,有效提升代表履職積極性和責(zé)任感。
縣鄉(xiāng)兩級產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)站代表召開座談會
高頻率進(jìn)站,讓代表與企業(yè)從“指尖聯(lián)系”到“心間融通”
走訪調(diào)研、視察檢查、跟蹤監(jiān)督……這是息縣產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站的工作日常。
產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站的建立,為各級人大代表護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展主體搭建了有效平臺和工作載體,進(jìn)站代表發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域代表的專業(yè)優(yōu)勢,當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”。
2024年1月,臨河鄉(xiāng)恒偉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司特色蔬菜種植產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站成立,12名人大代表分別編入聯(lián)絡(luò)站,為其“問癥把脈、開方治病、輸血補氣、強筋壯骨”。
“目前我們銷售渠道主要以傳統(tǒng)銷售為主,知名度低,銷售渠道單一,與市場需求匹配程度不高,‘有單無貨、有貨無單、單貨不匹配’現(xiàn)象較為突出?!迸R河鄉(xiāng)恒偉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人在每周民主議事會中說道。
得知這一情況后,人大代表聯(lián)絡(luò)站通過整合身邊資源,積極對接,成功引進(jìn)兩家大型商超簽訂合作協(xié)議,暢通下游銷售渠道,成功解決銷路問題,讓產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
瞄準(zhǔn)企業(yè)、員工感受最直接、反映最強烈的問題,結(jié)合定期走訪群眾、召開群眾座談會等,由人大駐站代表,企業(yè)代表等共同參與,組織開展協(xié)商議事活動,問民意、講政策、督落實,及時將收集到的意見建議交相關(guān)部門辦理。
如今,人大代表聯(lián)絡(luò)站,不僅能解決群眾“難點”“痛點”,增加群眾就業(yè)崗位, 還能帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,加速推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這是息縣依托人大代表聯(lián)絡(luò)站、創(chuàng)新代表履職方式的一個生動縮影。
產(chǎn)業(yè)興,農(nóng)民才能富;農(nóng)民富,鄉(xiāng)村才有活力。息縣人大常委會通過特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人大代表專業(yè)聯(lián)絡(luò)站,切實打通了人大代表聯(lián)系農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、傾聽民意的“最后一公里”。
一分耕耘一分收獲。息縣創(chuàng)新建設(shè)產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站,使代表履職更專業(yè)、更有針對性,使“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”更加精準(zhǔn)、更加專業(yè)地落到了實處,彰顯了人大代表在新時代的新作為。
“我們將進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作,發(fā)揮典型示范帶動作用,以代表聯(lián)絡(luò)站為平臺,真正發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用,不斷推進(jìn)全過程人民民主‘息縣實踐’創(chuàng)新發(fā)展?!毕⒖h人大常委會黨組書記、主任馬建國說。