隨著城市化的推進，私家車數(shù)量增多與居民小區(qū)規(guī)劃車位有限的矛盾日益凸顯，不少路段車輛占道停泊。如何緩解居民小區(qū)停車難，已是一個涉及面廣、亟待解決的民生問題。金山區(qū)山陽鎮(zhèn)人大在“助力緩解居民小區(qū)停車難問題”民生工作中，匯聚人大代表的智慧力量，將全過程人民民主融入社會基層治理實踐，著力解決這一民生痛點問題。

　　線上收集線下議 專項監(jiān)督全面摸底

　　作為2023年度試點的5家居民小區(qū)之一，紅樹林居民區(qū)的停車難題始終停留在社區(qū)治理“問題榜單”首位，小區(qū)內(nèi)停車無序、綠化帶損壞、消防通道被占停等問題頻現(xiàn)，嚴(yán)重影響到小區(qū)安全及鄰里和睦，影響居民生活幸福感。山陽鎮(zhèn)人大通過網(wǎng)上人大“家站點”平臺和代表聯(lián)系社區(qū)活動了解反映的停車問題，鎮(zhèn)人大隨即會同法治辦、社建辦對全鎮(zhèn)各小區(qū)的停車難問題進行了全面的調(diào)查摸底，深入走訪聯(lián)系問題小區(qū)了解情況。

　　“小區(qū)目前采取固定和非固定相結(jié)合的停車模式，現(xiàn)有登記的業(yè)主車輛2200余輛，地面和地下產(chǎn)權(quán)車位約1300個，空缺近900個車位?！奔t樹林居民區(qū)人大代表楊佳麗在停車難問題情況的報告中詳細(xì)介紹了小區(qū)停車位缺位情況。不久后，由鎮(zhèn)人大牽頭，法治辦推進，邀請區(qū)鎮(zhèn)人大代表、相關(guān)部門和居民區(qū)負(fù)責(zé)人共同開展專項視察和協(xié)商座談，討論形成分階段推進的工作方案，并推進專項監(jiān)督。

　　“是否可以適當(dāng)提高停車的收費標(biāo)準(zhǔn)，靠經(jīng)濟杠桿來緩解小區(qū)停車總數(shù)？”“道路、綠化做些微調(diào)，在不影響小區(qū)綠化總面積的前提下嘗試增加一些停車位?！薄拔医ㄗh探索共享停車等新型模式，提高閑置車位的使用效率?！弊剷希舜蟠砼c相關(guān)部門、居民區(qū)負(fù)責(zé)人激烈討論，發(fā)表看法并提出建設(shè)性的建議。

　　整合各方資源，打出“組合拳”

　　會后，針對取消固定車位后車輛如何收費、如何管理、是否公平公正等焦點問題，紅樹林居民區(qū)黨總支發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)“三駕馬車”聯(lián)動顧問團、律師團、黨員志愿者、人大代表等社區(qū)智囊團力量，多次召開“1+3+X”聯(lián)席會議，就車位資源、不同性質(zhì)車輛收費標(biāo)準(zhǔn)、車輛登記規(guī)則等進行重點磋商。經(jīng)過集思廣益，形成了疏堵結(jié)合、內(nèi)優(yōu)外擴、資源整合等一套多措并舉緩解停車難問題的“組合拳”方案。

　　通過道路拓寬，轉(zhuǎn)彎處科學(xué)開發(fā)車位、優(yōu)化調(diào)整小區(qū)綠化、橫向車位調(diào)整為斜向車位等辦法，巧裁“邊角料”，見縫插針“劃線”，新增車位200余個。同時，在早晚高峰期開通北門、商鋪應(yīng)急通道以及主干道實行單向行駛，減輕小區(qū)高峰期通行壓力。此外，積極協(xié)調(diào)周邊資源車位共享，與世界外國語學(xué)校、金悅幼兒園等實現(xiàn)錯峰共享停車模式，因地制宜盤活“沉睡”資源，讓車位真正“活”起來。不僅如此，經(jīng)業(yè)主大會表決通過，成功修訂了《新版停車管理規(guī)約》，對小區(qū)停放模式、收費標(biāo)準(zhǔn)、車輛管理等方面的重設(shè)優(yōu)化，通過對小區(qū)地下車庫和大門安裝智能道閘，小區(qū)停車環(huán)境實現(xiàn)由“亂”到“治”，以“智”換“治”的轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)了解，通過釋放“存量”與激活“增量”，紅樹林居委會成功破解了停車難這一民生痛點，受到了居民的一致好評。如今，紅樹林居民區(qū)地面可利用車位更是達(dá)到了1000余個。

　　由點及面深入調(diào)研 推進法治自治共治

　　2023年，山陽鎮(zhèn)人大在對5家試點居民小區(qū)的實踐中總結(jié)經(jīng)驗，確認(rèn)通過了優(yōu)化內(nèi)部停車機制調(diào)整停車規(guī)則、深入挖掘內(nèi)部空間微調(diào)增設(shè)車位、充分利用外圍空間共享公共資源、探索智慧賦能模式盤活停車資源等幾方面的對策建議，形成了《關(guān)于助力緩解居民小區(qū)停車難問題現(xiàn)狀及其改善建議的調(diào)研報告》。在最大限度滿足小區(qū)居民停車需求的同時，力爭以法治方式實現(xiàn)小區(qū)自治共治，進一步促進社區(qū)基層治理水平的提升，并最終為全鎮(zhèn)面上居民小區(qū)停車共性問題的解決貢獻(xiàn)可資借鑒的經(jīng)驗和案例。