全國人大代表、東營市濕地城市建設(shè)推進(jìn)中心職工張金海一直關(guān)注著黃河口國家公園創(chuàng)建的進(jìn)程。一個令他欣喜的消息是,近期,黃河口國家公園各項創(chuàng)建任務(wù)已基本完成。
萬里黃河,東流入海。黃河口國家公園是全國首個陸海統(tǒng)籌型國家公園。記者近日隨中華環(huán)保世紀(jì)行2024年宣傳活動走進(jìn)黃河三角洲,了解黃河保護(hù)法實施情況。
東方白鸛、白鷺成群聚集捕食,河海交匯處,黃藍(lán)交織,形成一道淺淺的分界線。
6月25日,黃河入海處呈現(xiàn)一條黃藍(lán)分界線。中青報·中青網(wǎng)記者 張藝/攝
山東省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,綜合科學(xué)考察報告、社會影響評價報告、符合性認(rèn)定報告等黃河口國家公園設(shè)立報批成果和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等8項重點創(chuàng)建任務(wù)已先后完成。
該負(fù)責(zé)人表示,他們組織調(diào)研學(xué)習(xí)三江源、武夷山、大熊貓等第一批國家公園社區(qū)共建共享的先進(jìn)經(jīng)驗做法,積極探索黃河口國家公園共建共管機(jī)制,組織編制了全國首個國家公園候選區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃,圍繞巡護(hù)管護(hù)、生態(tài)保護(hù)、科研監(jiān)測、生態(tài)研學(xué)等方面,謀劃了一批國家公園重點項目,總投資約30億元。
針對國家審查指出的黃河口國家公園尚存確權(quán)海域、鹽田、養(yǎng)殖坑塘、居住人口、油氣礦業(yè)權(quán)等5項矛盾沖突主要問題,山東省東營市制定印發(fā)了《黃河口國家公園矛盾沖突處置方案》,統(tǒng)籌考慮黃河口國家公園范圍內(nèi)矛盾沖突實際情況,按照“先急后緩、先易后難、突出重點、有序退出”的思路,組織技術(shù)團(tuán)隊、聘請法律顧問全程參與,對矛盾沖突的形成、性質(zhì)、所在區(qū)位等逐一進(jìn)行甄別,建立矛盾沖突工作臺賬,逐人、逐戶、逐企業(yè)提出了處置措施和意見建議。
截至目前,黃河口國家公園已退出確權(quán)海域、鹽田、養(yǎng)殖坑塘共46.3萬畝,核心保護(hù)區(qū)內(nèi)主要矛盾沖突全部處置到位,實現(xiàn)了矛盾沖突處置和群眾合法權(quán)益保障的“雙贏”。此外,累計修復(fù)濕地超過30萬畝,完成互花米草治理13.56萬畝,連續(xù)4年年均向清水溝、刁口河流路補(bǔ)水超2億立方米,黃河三角洲成為東方白鸛全球最大繁殖地。
自2018年當(dāng)選全國人大代表以來,張金海先后提交了58條代表建議,其中有30多條與黃河相關(guān),包括《關(guān)于推進(jìn)實施黃河刁口河故道生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程的建議》《關(guān)于利用黃河水入海之水打造黃河三角洲下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于進(jìn)一步支持黃河三角洲地區(qū)實施生態(tài)環(huán)境大保護(hù)的建議》等。這些建議涉及黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、濕地修復(fù)、生物多樣性保護(hù)和黃河口國家公園創(chuàng)建等工作,引起國家、省市相關(guān)部門重視。
目前,黃河口國家公園創(chuàng)建區(qū)成為我國沿海最大的新生濕地自然植被區(qū)。區(qū)域內(nèi)野生動物達(dá)1648種、植物達(dá)685種,鳥類增加到383種,其中國家一級保護(hù)鳥類26種、國家二級保護(hù)鳥類65種,38種鳥類數(shù)量超過其全球總量的1%,也是東方白鸛、黑嘴鷗全球重要繁殖地。
6月25日,黃河三角洲,鳥類聚集在此捕食。中青報·中青網(wǎng)記者 張藝/攝
“生態(tài)好不好,鳥兒最知道?!睆埥鸷Uf,現(xiàn)在的東營,珍稀的白天鵝飛進(jìn)城市濕地嬉戲覓食已是常態(tài),就連生性挑剔的東方白鸛也在城市附近“安家產(chǎn)子”。黃河口候鳥棲息地申報世界自然遺產(chǎn),今年7月21日,最終結(jié)果將在印度新德里召開的第46次世界遺產(chǎn)大會上審議表決。