70年櫛風(fēng)沐雨，70年賡續(xù)前行。
撥開歷史厚重的帷幕，位于國家傳統(tǒng)村落——鹽城市射陽縣“新潮九隊老農(nóng)莊”內(nèi)“新坍人大小院”，翔實(shí)的圖文和實(shí)物全面展示了人民代表大會制度與新坍的歷史淵源。
時間刻度上的新坍人大
選舉有了民主的意義——
1943年，新四軍和抗日根據(jù)地把鄉(xiāng)選作為工作重點(diǎn)，頒布《鹽阜區(qū)鄉(xiāng)政府組織法》，確定以鄉(xiāng)為單位實(shí)行民主選舉干部，明確男女享有同樣民主權(quán)利。1946年10月，新坍區(qū)長安鄉(xiāng)在組織民主選舉時，采取了“丟豆子選舉”的方式選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、中隊長和財糧員。當(dāng)時，針對識字的人不多，無法填寫選票，只能口頭提名產(chǎn)生候選人。選舉時，在候選人背后放上墊了棉花的碗，選舉人贊成誰就丟入一粒豆子，最后以得豆多者當(dāng)選。
1953年4月，新坍區(qū)首次實(shí)行普選代表，時稱普選。全區(qū)10個鄉(xiāng)，劃為90多個選區(qū)。凡有選舉權(quán)的人均發(fā)給選民登記證（簡稱選民證）。1956年8月，新坍境內(nèi)進(jìn)行第二次選舉，通過審查選民資格，對之前沒有罪惡行為后來表現(xiàn)又好的“四類”分子摘掉帽子，給予選舉權(quán)，結(jié)果有80%的“四類”分子有了選舉權(quán)。
新坍人大工作正式起步——
1958年至1965年，新坍又先后選舉召開了第三次、第四次、第五次、第六次人民代表大會。1995年和1998年，射陽縣人大常委會兩次將新坍作為人大換屆試點(diǎn)鄉(xiāng)。2001年秋，新坍被江蘇省人大常委會確定為試點(diǎn)鎮(zhèn)，為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉提供了成熟的經(jīng)驗與做法，特別是在選民登記階段設(shè)立選民登記站、在投票選舉階段設(shè)立投票站等一些新的做法，得到了上級人大的充分肯定和推廣。
2002年1月，新坍鎮(zhèn)召開第十三屆人民代表大會，其間，全省各市人大選舉辦負(fù)責(zé)人到場觀摩大會報告及審議發(fā)言。同年2月，省人大常委會副主任俞敬忠專程到新坍鎮(zhèn)視察，稱贊新坍是老典型、新成績，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有特色。
2022年，在射陽縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下，新坍鎮(zhèn)人大對新潮九隊的老隊房進(jìn)行了原貌修復(fù)，并將這里布置命名為“新坍人大小院”。內(nèi)容以回顧人民代表大會制度在新坍的實(shí)踐，以大量的檔案資料、照片和物件等，從基層人大和代表的視角，透視百年來我國人民民主在基層的實(shí)踐進(jìn)程和新坍人大的發(fā)展?fàn)顩r，以及在這個過程中新坍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的深刻變化，這既是對歷史的回顧，又是對現(xiàn)實(shí)的殷切期待。
見證民主進(jìn)程的新坍人
提到新坍人大，“巴一愷”這個名字就不得不說，對上個世紀(jì)的射陽人而言，可謂家喻戶曉。這位上過淮海戰(zhàn)役前線的老黨員曾經(jīng)帶領(lǐng)新潮九隊群眾戰(zhàn)天斗地，使鹽堿地變成“糧棉倉”，創(chuàng)造驚人的“產(chǎn)糧奇跡”；曾經(jīng)當(dāng)選全國人大代表、委員走進(jìn)人民大會堂，代表人民行使職權(quán)；還曾接受過開國領(lǐng)袖毛澤東主席的親切接見，當(dāng)面聆聽過周恩來總理的報告，出席過全國科技大會，從鄧小平手中接過全國勞動模范獎?wù)隆@些往事烙著屬于那個時代的印記，在向我們娓娓道來。
1977年，巴一愷當(dāng)選為省人大代表；1978年，巴一愷當(dāng)選為第五屆全國人大代表、常委會委員；1982年12月4日，五屆人大五次會議通過“82憲法”和組織法，規(guī)定“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府每屆任期三年”。在這次會議上，新潮老書記巴一愷參與了憲法的修訂。
任期五年間，他先后37次前往北京，向大會提交了10多件議案、30多條建議，涉及蘇北棉紡業(yè)發(fā)展、里下河地區(qū)排水、黃海灘涂開發(fā)等多方面問題，對改變蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生活產(chǎn)生了積極的影響。巴一愷說：“是黨和人民的信任，讓我走進(jìn)人民大會堂，要說榮譽(yù)那是全縣百萬人民的榮譽(yù)，要說地位那是新中國提髙了農(nóng)民的地位。”
始建于1960年新潮九隊的老隊房，當(dāng)年巴一愷和新潮九隊的干部就在這里辦公，現(xiàn)如今這里就是按照當(dāng)年的辦公場景進(jìn)行復(fù)刻的，辦公桌是當(dāng)年使用過的，已經(jīng)有70多年的歷史。對“新坍人大小院”的建設(shè)，巴一愷說：“有了關(guān)于人民代表大會制度的展覽，我多年收集的珍貴紅色文物終于可以‘活起來’了?！?/div>
“戰(zhàn)長灘”精神的傳承
歷史流光照亮當(dāng)下，紅色精神鼓舞人心。為了發(fā)揚(yáng)老黨員、老代表巴一愷和新潮九隊不畏艱難、大戰(zhàn)長灘的精神，在新時期做好各項工作，新坍鎮(zhèn)人大將“戰(zhàn)長灘”精神概括為16個字的內(nèi)容，時刻嚴(yán)格要求自己——一心向黨、干群同心、不畏艱難、敢闖敢干。
2022年，在射陽縣人大常委會積極指導(dǎo)下，新坍鎮(zhèn)在人大小院西邊的兩間房屋設(shè)立“戰(zhàn)長灘”精神傳承人大代表聯(lián)系點(diǎn)，聯(lián)系點(diǎn)致力傳承“戰(zhàn)長灘”精神，通過開展“我是巴老傳承人”活動，組織單位、學(xué)校等進(jìn)行“戰(zhàn)長灘”精神宣講、“巴老故事我來講”演講比賽等活動，把聯(lián)系點(diǎn)和紅色傳承結(jié)合起來，推動聯(lián)系點(diǎn)功能從服務(wù)選民向培樹典型、引領(lǐng)選民延伸，不斷豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，生動地在基層踐行全過程人民民主。
如今，新坍鎮(zhèn)的各級人大代表繼續(xù)傳承“戰(zhàn)長灘”精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以“當(dāng)表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當(dāng)，聚焦發(fā)展高質(zhì)量，勇當(dāng)五個排頭兵。
“‘老代表’巴一愷不甘貧窮、不畏艱苦，帶領(lǐng)群眾肩挑車推、平整土地，在鹽堿灘上創(chuàng)造的‘戰(zhàn)長灘’精神，已成為各級人大代表弘揚(yáng)傳承、履職盡責(zé)的動力之源。”新坍鎮(zhèn)人大代表、新潮村黨委書記劉愛軍牽頭為村集體流轉(zhuǎn)1850畝土地，成立“雙新土地股份專業(yè)合作社”，逐步實(shí)現(xiàn)糧食種植規(guī)?；⑸a(chǎn)技術(shù)機(jī)械化；鹽城市人大代表、射陽縣沈氏農(nóng)副食品加工有限公司總經(jīng)理沈祥容致力于幫助農(nóng)民增收致富，示范帶動群眾建立2000畝“富硒大米”種植基地，帶動農(nóng)民畝均增收500元以上，被多部門表彰為“中國農(nóng)村電商致富帶頭人”。
在新坍的歷史長河中，探尋人民代表大會制度在基層的歷史軌跡和發(fā)展脈絡(luò)，能夠深刻感受到中國人民探索符合國情的政治發(fā)展道路的曲折和艱辛，亟需我們倍加珍惜，切實(shí)堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度。
