近年來，紅船起航地嘉興市深入開展人大代表“雙崗建功”主題活動，創(chuàng)新代表專業(yè)小組形態(tài)，市縣兩級人大聯(lián)動組織五級代表開展菜單式出題、組團式領題、沉浸式研題、靶向式破題、點穴式評題，在深入聯(lián)系群眾中推動一批重點難點問題得到解決。

　?。ㄒ唬┎藛问匠鲱}。緊盯服務中心大局和社情民意運用，從黨中央和省委、市委決策部署，代表集中反映的意見建議等維度遴選題源。通過“代表嘉”數(shù)字化應用及微信公眾號等新媒體平臺公布題源，廣泛征求各方面意見。找準黨委重視、群眾急盼、代表關注、人大可行的“共振”點，邀請代表會同發(fā)改等部門對題源進行聯(lián)合論證篩選。截至目前，已選出包含科創(chuàng)金融發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)培育等157題。

　?。ǘ┙M團式領題。按照議政能力強、專業(yè)素養(yǎng)好、履職意愿足、行業(yè)威望高的標準，從全市5741名五級人大代表中遴選56名“頭雁”代表，分門別類編入代表專家?guī)?。召開專題會議發(fā)榜，通過“主動領+精準點”，組織“頭雁”代表揭榜，并通過代表活動碼將揭榜情況納入代表履職積分評價。2024年以來，已揭榜數(shù)字經(jīng)濟提質(zhì)、營商環(huán)境優(yōu)化、鄉(xiāng)村電商共富等63題。針對揭榜題目組建“1+N+2”攻堅團，即：1名“頭雁”代表領銜、若干名“群雁”代表跟進、相關人大專委和政府部門聯(lián)絡保障。在攻堅前，開設“專業(yè)學堂”，針對性邀請相關領域?qū)＜覍ｎ}輔導。本屆以來，各類“專業(yè)學堂”已開展79場，參訓代表達2352人次。

　?。ㄈ┏两窖蓄}。一是組織代表到重點項目現(xiàn)場、鄉(xiāng)村振興一線等蹲點研究，“零距離”收集民意。在嘉興南湖機場項目現(xiàn)場，臨空經(jīng)濟攻堅團依托人大代表聯(lián)絡站機場分站開展專題接待，收集到關于產(chǎn)業(yè)配套、防塵降噪、涉外機構設立等意見建議56條。二是組織代表前往企業(yè)綜合服務中心、便民服務中心等，以群眾身份走流程找癥結。政務服務增值攻堅團實地體驗企業(yè)開辦、項目立項、水電燃氣開通等8個領域32個事項的辦理流程，提出9條“負面清單”。三是組織代表開展專題研討交流，開拓思路。數(shù)字經(jīng)濟提質(zhì)攻堅團蹲點調(diào)研雅瑩集團股份有限公司，形成基于機器視覺技術建立退貨溯源系統(tǒng)的調(diào)研報告，解決企業(yè)電商銷售買真退假問題，避免損失。代表攻堅“帶著課題去、帶著問題去，帶著民意回、帶著建議回”。

　?。ㄋ模┌邢蚴狡祁}。一是分別建立問題、建議、成效三個賬本，攻堅驗收時重點看癥結解決了沒有、可行建議采納了沒有、預期成效達成了沒有。2024年根據(jù)代表攻堅進度，賬目條數(shù)已達113條。二是及時組織交辦。注重調(diào)研成果向閉會期間建議轉化。自2023年以來，根據(jù)事權劃分，全市三級人大已集中交辦337條建議，明確時間節(jié)點和工作要求，同步下發(fā)三本賬，促使建議辦理瞄準靶心。三是強化跟蹤督辦。攻堅團全程督辦，與承辦單位面對面協(xié)商。對于難度較大、牽涉面較廣的，政府分管領導負責協(xié)調(diào)，人大常委會領導領銜督辦。營商環(huán)境優(yōu)化攻堅團在調(diào)研省營商環(huán)境條例執(zhí)行情況時，提出關于明確騰退制度，給企業(yè)建立信心的建議，在人大常委會領導督辦下，推動政府出臺有關政策。

　?。ㄎ澹c穴式評題。一是組織攻堅團成員、社會代表人士聽取承辦單位負責人匯報，通過約見論策、約商集智、約謀問計，推進意見建議辦理質(zhì)量上升。自2023年以來，全市已組織23場活動，各層級已有135家單位參與匯報。二是開展“代表督事”回頭看視察活動。5月，邀請相關代表到公園廣場舞等噪音整治現(xiàn)場，實地感受變化成效。三是由人大常委會、攻堅團成員、政府部門對三本賬進行對賬銷號、系統(tǒng)盤點、驗收評估，切實推動建議辦理“答復滿意”向“結果滿意”轉變。圍繞科創(chuàng)金融發(fā)展攻堅團提出的小微科創(chuàng)企業(yè)融資難問題，通過三方對賬打造“銀行債券+股權期權”的合作新模式，已有236家企業(yè)獲得科創(chuàng)貸款。