近日，吉林省十四屆人大常委會(huì)發(fā)出第1號(hào)公告，新修訂的《吉林省人大常委會(huì)組成人員守則》經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過并施行。

修訂后的守則是省十四屆人大常委會(huì)審議通過的第一部地方性法規(guī)，標(biāo)志著新一屆省人大常委會(huì)全面開啟依法履職新篇章。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是新一屆省人大常委會(huì)依法履職的第一年。省委書記、省人大常委會(huì)主任景俊海在省十四屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上，對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委人大工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，以高質(zhì)量履職推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任高廣濱強(qiáng)調(diào)要將修訂守則作為貫徹落實(shí)中央和省委決策部署的重要舉措，從常委會(huì)自身建設(shè)抓起，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦中心工作、履行法定職責(zé)、發(fā)揮代表作用、建好“四個(gè)機(jī)關(guān)”，推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

“守則于2000年5月省九屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過，2004年9月省十屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議進(jìn)行修訂，這次修訂是實(shí)施近二十年后再次修訂，意義十分重大?！弊鳛槭貏t修訂工作的參與者，省人大法制委員會(huì)主任委員魯曉斌感觸頗深。

守則修訂工作遵循深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《地方組織法》，積極踐行和發(fā)展全過程人民民主等原則。

突出政治引領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，做好新時(shí)代人大工作，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則。

新修訂的守則對(duì)常委會(huì)組成人員提出了鮮明的政治要求，明確組成人員要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

談到新修訂的守則的特點(diǎn)，張立華委員脫口而出：“最鮮明的特點(diǎn)就是政治建設(shè)，堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

對(duì)此，張茗朝委員也深有同感，“這次修訂守則突出了黨對(duì)新時(shí)代人大工作的根本政治引領(lǐng)，及時(shí)把黨的理論創(chuàng)新成果、制度創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為常委會(huì)組成人員的行為規(guī)范?！?/p>

邊境委員表示：“守則修訂旗幟鮮明講政治，突出了堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化，體現(xiàn)了中央人大工作會(huì)議精神。”

突出維護(hù)憲法權(quán)威，認(rèn)真履行憲法法律賦予職責(zé)

“全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)”是習(xí)近平總書記對(duì)人大提出的“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位要求之一。

新修訂的守則，堅(jiān)持憲法至上、弘揚(yáng)憲法精神，要求常委會(huì)組成人員堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)，做憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，并將全面依法治國、民主集中制等憲法原則、憲法制度、憲法精神的要求細(xì)化為常委會(huì)組成人員的行為準(zhǔn)則。

楊小天委員告訴記者，“守則的修訂，堅(jiān)決維護(hù)憲法的權(quán)威，體現(xiàn)了常委會(huì)組成人員模范遵守憲法法律的特殊要求，促使常委會(huì)組成人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式開展人大工作，不斷增強(qiáng)依法履職能力和水平?！?/p>

突出踐行全過程人民民主，更好保障人民當(dāng)家作主

“本次守則修訂的一大亮點(diǎn)是深入貫徹黨的二十大精神，積極踐行全過程人民民主重大理念，推動(dòng)常委會(huì)組成人員履行職責(zé)的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，包括立法、監(jiān)督等工作，都充分體現(xiàn)全過程人民民主的要求?！惫扔瘑T談到。

發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主，是黨中央明確提出的任務(wù)要求。新修訂的守則，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述，增加把以人民為中心作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)等內(nèi)容，要求常委會(huì)組成人員依法按照程序履行職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)民主，更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在實(shí)現(xiàn)全過程人民民主中重要制度載體的作用，更好保障人民當(dāng)家作主。

同時(shí)，把認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度、深入開展調(diào)查研究、直接聽取人大代表和人民群眾的意見等寫入守則，使人大常委會(huì)各項(xiàng)工作都建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。

突出作風(fēng)建設(shè)，自覺模范遵守履職紀(jì)律規(guī)矩

打鐵還需自身硬。按照中央和省委要求，新修訂的守則增加了嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正和反對(duì)形式主義、官僚主義，模范遵守履職紀(jì)律等內(nèi)容，對(duì)克己奉公、清正廉潔、依法履職，不得利用職權(quán)牟取個(gè)人私利等作出剛性約束。

鄭偉峰是一名新任的常委會(huì)委員，他表示，“守則修訂對(duì)常委會(huì)組成人員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)提出新的更高要求，我們一定帶頭遵守紀(jì)律規(guī)矩，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德?！?/p>

新修訂的守則在常委會(huì)組成人員中引發(fā)熱烈反響，大家紛紛表示，一定認(rèn)真遵守守則中明確的行為規(guī)范，依法履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為做好新時(shí)代地方人大工作貢獻(xiàn)力量。

據(jù)了解，新修訂的守則與正在修訂的《吉林省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》等六部法規(guī)在制度規(guī)范上做到了有效銜接，為全面加強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐和保障。（李娜 徐洋）