去年以來,山東省濱州市人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省市委工作要求,聚焦答好“山東走在前、濱州怎么辦、人大怎么干”的時(shí)代考卷,緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求,緊貼群眾呼聲期盼,聚力推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先向前,通過踏實(shí)努力與不懈探索,扎實(shí)有效推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在濱州形成生動(dòng)實(shí)踐,為建設(shè)更高水平富強(qiáng)濱州貢獻(xiàn)人大智慧和力量。
法治引擎,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
市人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用,組建立法工作專班,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),精心精細(xì)推進(jìn)立法,確保法規(guī)“立得住、行得通、真管用”。按照省人大常委會(huì)“黃河水資源保護(hù)和集約節(jié)約利用”協(xié)同立法要求,開展《濱州市城市節(jié)約用水條例》立法,從強(qiáng)化定額管理、優(yōu)化水源配置、工業(yè)企業(yè)節(jié)水管理等方面進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范。為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、打造一流營商環(huán)境,制定出臺(tái)《濱州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,推動(dòng)建立激勵(lì)機(jī)制,健全政務(wù)服務(wù)體系,完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)評(píng)價(jià)等措施。修訂《濱州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》《濱州市供熱條例》《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,更好地適應(yīng)全面深化改革和人民群眾需求。把基層立法聯(lián)系點(diǎn)作為重要抓手,召開立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)力,加快增點(diǎn)擴(kuò)面、加強(qiáng)規(guī)范管理,新增立法聯(lián)系點(diǎn)15處、新選聘立法咨詢專家30人,進(jìn)一步提高立法能力和水平。
強(qiáng)化監(jiān)督,彰顯擔(dān)當(dāng)作為本色
“棚戶區(qū)和城中村改造是重大民生工程,也是發(fā)展工程,立項(xiàng)之后要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高利用效率,把好事辦好……”2022年11月29日,市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任、秘書長郝吉虎帶領(lǐng)視察組對(duì)品質(zhì)城市惠民工程進(jìn)行視察時(shí)表示。市人大常委會(huì)積極回應(yīng)群眾呼聲,切實(shí)履行監(jiān)督職能,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)“12197”民生實(shí)事——雨污管道改造工程、品質(zhì)城市惠民工程實(shí)施情況進(jìn)行視察,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、國土空間總體規(guī)劃、南新開河整治及城市景觀改造提升等進(jìn)行調(diào)研,提出了加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、突出示范帶動(dòng)等方面的建議,更好地促進(jìn)城市品質(zhì)提升,以人大監(jiān)督為美好生活“加碼”。
市人大常委會(huì)密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政決算和預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)查出問題整改等報(bào)告,督促政府部門全面貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。聽取審議新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和重大項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告,強(qiáng)化重大項(xiàng)目引擎帶動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈加快集聚發(fā)展。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督,聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告,開展鄉(xiāng)村振興“一法一條例”執(zhí)法檢查,對(duì)13個(gè)部門落實(shí)情況實(shí)施專題詢問并開展?jié)M意度測(cè)評(píng),開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育情況調(diào)研,打出系列監(jiān)督“組合拳”,助力打造有濱州特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
守正創(chuàng)新,激發(fā)代表履職活力
市人大常委會(huì)在創(chuàng)新中發(fā)展,探索形成了“1+N”代表工作模式,即1名人大代表+群眾、專業(yè)代表小組、智庫成員、立法咨詢專家、專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、代表履職培訓(xùn)、代表編組進(jìn)站等N個(gè)保障機(jī)制,讓代表“唱響”為民履職盡責(zé)的“最美旋律”。
進(jìn)一步規(guī)范代表聯(lián)絡(luò)站管理運(yùn)行,推動(dòng)代表進(jìn)站常態(tài)化。扎實(shí)開展“雙聯(lián)”工作,實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)、群眾解決急難愁盼問題,有力促進(jìn)代表作用發(fā)揮。對(duì)重點(diǎn)督辦建議堅(jiān)持市政府副市長領(lǐng)辦、常委會(huì)副主任
督辦模式辦理,創(chuàng)設(shè)重點(diǎn)督辦建議辦理專題座談會(huì)機(jī)制,組織開展重點(diǎn)督辦建議辦理專題調(diào)研,進(jìn)一步完善建議辦理評(píng)價(jià)方式和考核機(jī)制,堅(jiān)持問時(shí)、問責(zé)、問效,實(shí)行每月調(diào)度、半年通報(bào),有力強(qiáng)化了辦理責(zé)任,提高了辦理實(shí)效。劃定道路停車位、完善交通惠民政策、農(nóng)村人居環(huán)境整治等一批關(guān)系發(fā)展和民生的代表建議得到有效落實(shí)。(記者 趙秋麗 李志臣 馮帆 通訊員 王美?。?/p>