為了這個事情我們真是操碎了心，沒想到在法院沒花一分錢，而且在這么短的時間內就解決了我們的煩心事。

日前，被公司長期拖欠工資的劉某等5名勞動者，通過麗江市華坪縣法院的“法院+”多元糾紛解決機制順利拿到了薪酬。

法院多元糾紛解決和訴訟服務體系建設（以下簡稱“一站式建設”）工作開展以來，各地法院因地制宜，各出實招，打造具有云南地域特點民族特色的“一站式”解紛機制，形成了多元解紛“云南模式”。今年，省人大常委會對省高級人民法院關于一站式建設工作情況開展調研，并將于省十四屆人大常委會第四次會議期間對此開展專題詢問，以人大監(jiān)督推動省高院工作走向深入。

沉一線看實情

一站式建設工作顯成效

5月12日上午，省人大常委會召開省高級人民法院一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設、省人民檢察院行政檢察專項工作調研座談會。秦楷第 攝

為做好監(jiān)督工作，省人大常委會深入貫徹落實黨的二十大精神，緊扣主題教育，省人大常委會副主任羅紅江任組長的調研組，先后赴昆明市、曲靖市、大理州及所屬的部分縣（市、區(qū)），對法院一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設工作情況開展調研。

調研發(fā)現(xiàn)，我省一站式多元解紛深入推進，全省129家基層法院均建立了與基層組織對接機制以及調解平臺“三進”機制，助推基層社會治理；矛盾糾紛化解效果不斷凸顯，調解網絡構建形成，建立了“前置調解一立案調解一繁簡分流”的多層次案件分流機制；多地法院探索創(chuàng)新多元解紛機制，訴前解紛效果明顯，大量矛盾糾紛在基層得到有效化解；多元普惠訴訟服務持續(xù)拓展，形成了以訴訟服務中心為主體，訴訟服務網、12368訴訟服務熱線、派出法庭等多種渠道延伸的“廳、網、線、巡、站”一體化訴訟服務新格局；便民立案模式不斷豐富，拓展“智慧訴訟服務”渠道，實現(xiàn)立案、交費、法律咨詢一站通查、一網通辦。

近年來，曲靖市縣兩級法院積極融入基層社會治理，努力從源頭上減少訴訟增量，推動一站式多元解紛和訴訟服務體系建設優(yōu)化升級。曲靖日報供圖

“省高院貫徹最高法院‘集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享’的建設要求，大力推進矛盾糾紛多元化解和訴訟服務體系建設，我省法院一站式建設取得成效明顯?！笔∪舜蟊O(jiān)察和司法委員會相關負責人說道。

提問題出實招

增強人大監(jiān)督質效

調研組認為，全省一站式建設工作雖然取得了明顯的成效，但實踐中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題。如：

多元解紛力量有待聚合，社會力量參與深度不夠、部分單位重視程度不高、解紛資源整合力度不足等問題仍然存在。糾紛化解機制仍需完善，銜接機制深度運行不暢、訴調對接配合不夠緊密、融入基層治理有待深化。訴訟服務實效有待提升，立案登記制改革成果需持續(xù)鞏固、化解糾紛效率需進一步提升、訴訟服務規(guī)范化、實效性需補齊短板。隊伍建設工作還需加強，進駐法院的訴前調解力量整體不足、部分調解人員專業(yè)性不強、各地法院一站式建設發(fā)展不平衡問題突出。

云南人大網發(fā)布向社會廣泛征集關于法院一站式建設工作、檢察機關行政檢察工作情況專題詢問問題的公告。

推動問題解決，方是監(jiān)督實效。針對存在問題，省人大常委會堅持問題導向，提出工作建議：省高院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化機制創(chuàng)新，夯實發(fā)展基礎，持續(xù)提升完善普惠訴訟服務，全面深化法院多元糾紛解決和訴訟服務體系建設。

學習貫徹習近平法治思想，以更高水平的一站式建設深化司法為民。強化多元解紛促進源頭治理、優(yōu)化訴訟服務踐行司法為民、深化司法改革聚力建設成效，堅持“抓前端、治未病”理念，深化內外聯(lián)動，加強一站式建設中訴訟制度和立案登記制改革、民事案件繁簡分流改革實效，推動我省法院矛盾糾紛多元化解新格局全面形成。

強化機制創(chuàng)新，以更有成效的訴源治理助推現(xiàn)代化治理體系建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，推進一站式多元解紛深入發(fā)展。主動融入黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系。會同相關部門研究解決一站式工作調解網絡、人員隊伍、制度機制、經費保障等困難和問題。創(chuàng)新多元解紛宣傳方式，傳導分流、分層、分解的多元解紛理念，使調解小成本大效益和矛盾糾紛調解“首選項”理念深入人心，廣泛凝聚社會共識，以法治力量助推市域社會治理現(xiàn)代化。

堅持提升完善，以更加精準普惠的訴訟服務打通司法便民“最后一公里”。深化立案登記制改革，暢通入口，回應需求，協(xié)作聯(lián)動，跨域服務，為人民群眾提供優(yōu)質高效便捷的立案服務。凸顯“分調裁審”成效，聚焦訴訟服務實效，持續(xù)推動訴訟服務從有到優(yōu)、從優(yōu)到精的品質提升，提升人民群眾的司法滿意度和獲得感。

夯實發(fā)展基礎，以更加有力的保障舉措護航一站式建設科學發(fā)展。堅持正確的發(fā)展方向，把政治建設擺在首位，加強一站式隊伍建設。加強組織領導，發(fā)揮一站式建設領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強選優(yōu)配強速裁法官，充實與工作相適應的人員力量。強化科學管理，發(fā)揮特邀調解組織和調解員監(jiān)督管理、特邀調解員選聘培訓和考核激勵機制作用；加強與相關部門的聯(lián)系對接，充分發(fā)揮技術專家等專業(yè)人才，律師、公證員等法律人才的作用；加強對人民調解的業(yè)務指導，加強優(yōu)秀法官對特邀調解員的指導，規(guī)范調解行為，提升調解質量。（彭美娟）