“作為C919客機(jī)后機(jī)身后段的獨家供應(yīng)商，我們將借C919投入商業(yè)化運營的東風(fēng)，加快項目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)自主科技創(chuàng)新，為構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)更大力量。”日前，鎮(zhèn)江召開全市人大“幫項目攻堅，讓企業(yè)敢干”專項工作推進(jìn)會，實地觀摩了航天海鷹（鎮(zhèn)江）特種材料有限公司年產(chǎn)20架份C919大型客機(jī)后機(jī)身后段、后機(jī)身前段、垂尾項目等重大項目建設(shè)現(xiàn)場并聽取介紹。

緊盯重大項目勇作為

“市委市政府把今年確定為‘項目攻堅年’，是落實中央和省委要求的務(wù)實之舉、關(guān)鍵一招。市人大常委會開展專項工作，就是要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動市委決策部署落地落實?！?月28日，鎮(zhèn)江市人大常委會黨組書記、主任李健向全市人大發(fā)出實施“幫項目攻堅讓企業(yè)敢干”專項工作的總動員。

今年年初，鎮(zhèn)江市九屆人大二次會議上，人大代表提出的關(guān)于產(chǎn)業(yè)項目的議案建議有16件，其中，關(guān)于“推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展”和“進(jìn)一步強(qiáng)化市項目建設(shè)、濃厚‘項目為王’氛圍”的議案并案處理，被主席團(tuán)確定為市九屆人大二次會議的唯一議案。人代會結(jié)束后，市人大常委會深入走訪領(lǐng)銜代表，廣泛聽取群眾意見，決定開展“幫項目攻堅讓企業(yè)敢干”專項工作，提出“強(qiáng)化項目招引、加快項目建設(shè)、建強(qiáng)開發(fā)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”四項任務(wù)，明確“不斷提升行政執(zhí)法水平、大力保護(hù)市場主體合法權(quán)益、全力構(gòu)建親清政商關(guān)系”三個責(zé)任。

在綜合調(diào)研基礎(chǔ)上，專項工作組選取了13個省重大項目和19個市重大項目進(jìn)行跟蹤聯(lián)系。19個市重大項目計劃總投資134.57億元，年度投資30.98億元，均具備一定的實施體量，對所在產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級有著較大支撐和帶動作用。

“我們的農(nóng)業(yè)部大田數(shù)字農(nóng)業(yè)項目總投入2463萬元，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)28套，深度運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感等多項現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)水稻種植精確感知、精準(zhǔn)操作和精細(xì)管理?！比珖舜蟠怼⒔K潤果農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長魏巧說道，“在項目建設(shè)的關(guān)鍵時期，人大聚焦項目攻堅開展履職，擊中了‘要害處’、抓在了‘點子上’。下一步，我們還將集聚創(chuàng)新資源，開展良種技術(shù)攻關(guān)，為種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控作貢獻(xiàn)。”

強(qiáng)化整體推動顯擔(dān)當(dāng)

半年以來，專項工作始終堅持系統(tǒng)謀劃、整體推動，努力匯聚民智民力，為全市經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)向好貢獻(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)。

——精心制定方案。作出《關(guān)于推動項目攻堅、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，更大力度實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》，制定《市人大常委會“幫項目攻堅，讓企業(yè)敢干”專項工作方案》，明確6項工作安排、10個任務(wù)節(jié)點，繪好“作戰(zhàn)圖”、構(gòu)建“優(yōu)機(jī)制”。

——廣泛調(diào)研走訪。6個工作組在6位主任會議成員帶領(lǐng)下，分別赴8個轄市區(qū)實地查看部分重大項目，傾聽各地政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)園區(qū)、人大代表和項目企業(yè)聲音，征集問題建議95條，形成55條問題建議清單。

——深入研究總結(jié)。會同國家統(tǒng)計局鎮(zhèn)江調(diào)查隊及市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、政務(wù)辦，選取部分省市重大項目、“四群八鏈”骨干企業(yè)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督聯(lián)系點企業(yè)、制造業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會，以及各轄市區(qū)政府和招商部門負(fù)責(zé)同志、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市十佳招商能手等，設(shè)計發(fā)放120份調(diào)查問卷，梳理總結(jié)形成高質(zhì)量調(diào)研分析報告供決策參考。

“在人大助力推動之下，項目建設(shè)取得了新成效，作為代表，我們感到很振奮，也讓我們對未來鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展充滿信心、有更多期待?！眳⒓訉ｍ椆ぷ鞯氖腥舜蟠砬G天翔表示。

“針對我們提出的中高壓電線桿遷移問題，第一工作組多次與潤州區(qū)政府、市供電公司聯(lián)系對接、現(xiàn)場辦公，目前遷改工作順利推進(jìn)，8月中旬就要完成了。”聯(lián)東U谷官塘科技港項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場為人大工作點贊，“看到了項目建設(shè)主戰(zhàn)場的人大擔(dān)當(dāng)。”

上半年，55條問題建議解決33條，其余正在推進(jìn)解決中；全市省市重大項目分別完成年度計劃的52.1%、52.8%，新建省重大項目開工率居全省前列，163個新建市重大項目開工率81.6%，項目攻堅突破的成果初步顯現(xiàn)。

緊扣人大職能建新功

“中船綠洲排放污水主要為生活污水，但因金港片區(qū)缺少污水管網(wǎng)，影響了企業(yè)發(fā)展。”“中船輔機(jī)污水處置這個難題，我了解情況，我來領(lǐng)辦！”3月初，京口區(qū)人大常委會組織開展人大代表“企業(yè)行”活動，區(qū)人大代表季路晨在走訪現(xiàn)場表態(tài)。截至目前，活動走訪企業(yè)150余家，搜集意見建議66件，有力助推了項目招引建設(shè)。

專項工作開展以來，鎮(zhèn)江各市、區(qū)人大切實履行憲法法律賦予的各項職責(zé)，以高質(zhì)量人大工作助力地方高質(zhì)量發(fā)展：

丹陽人大將督辦議案建議、專項評議、民生實事項目監(jiān)督融入專項工作，列出問題清單，采用“定向交辦”“集中會辦”等方式，及時幫助解決項目建設(shè)中的難點堵點。

在句容，基層人大積極探索建立特色代表工作室，成立葡萄、草莓2個產(chǎn)業(yè)代表工作室和醫(yī)藥、建筑2個行業(yè)代表工作室，為人大代表助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推項目建設(shè)搭建了新平臺。

“我們建立了區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)‘雙掛鉤’制度，掛鉤重點企業(yè)20家、項目12個，每月走訪至少1次，上半年共收集訴求47條、辦結(jié)17條。”丹徒區(qū)人大常委會主任韓宏亮介紹。

揚中人大拓展延伸議案建議督辦“查民情提建議”“嚴(yán)審議問績效”兩個環(huán)節(jié)，通過專題政情通報會、集中視察、企業(yè)家座談會、專題審議等形式推進(jìn)專項工作；潤州人大舉辦企業(yè)家人大代表營商環(huán)境座談會和“銀企聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)促、信息聯(lián)享”政企對接會，在人大代表中開展“我為優(yōu)化營商環(huán)境獻(xiàn)一策”活動，收到意見建議57條；新區(qū)人大工委對區(qū)內(nèi)58個省市重大產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行現(xiàn)場走訪，對存在問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督直至解決；鎮(zhèn)江高新區(qū)持續(xù)踐行“服務(wù)到企業(yè)不好意思”理念，推動企業(yè)敢干敢投、項目敢推進(jìn)。

在推動問題落實的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)江人大還廣泛收集各地各部門推進(jìn)項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，掀起“比學(xué)趕超”熱潮。接下來，鎮(zhèn)江人大將立足人大職責(zé)定位，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)深化“幫項目攻堅，讓企業(yè)敢干”專項工作，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實踐、推動鎮(zhèn)江高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。