未成年人健康成長(zhǎng)，事關(guān)千千萬萬家庭幸福安康。5月28日，江蘇省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取關(guān)于未成年人矯治工作情況的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，目前全省已有3個(gè)設(shè)區(qū)市建成專門學(xué)校并投入使用，預(yù)計(jì)年底另外6所專門學(xué)校也將投入使用。下一步，全省將進(jìn)一步完善法規(guī)體系，合力護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。

　　全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋

　　“七普”數(shù)據(jù)顯示，全省18周歲以下未成年人口達(dá)1505.5萬人，占總?cè)丝诒壤秊?7.76%。

　　為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，江蘇省人大先后出臺(tái)《江蘇省未成年人保護(hù)條例》《江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例》，在全國(guó)首創(chuàng)了“一般預(yù)防”“重點(diǎn)預(yù)防”“特殊預(yù)防”立法體例。全省13個(gè)設(shè)區(qū)市、95個(gè)縣（市、區(qū)）全部建立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)），建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作站1315個(gè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。

　　有關(guān)部門按照職能分別成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪、未成年人家庭教育、未成年人矯治及社區(qū)矯正等工作。對(duì)監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校無力管教或者管教無效的有嚴(yán)重不良行為的未成年人，以及多次實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)行為等特殊情形的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意，送入專門學(xué)校接受專門教育或者專門矯治教育。

　　以法治力量守護(hù)未成年人剛剛開啟的航程

　　現(xiàn)代快報(bào)記者通過報(bào)告獲悉，目前全省10個(gè)設(shè)區(qū)市成立專門教育指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌專門學(xué)校建設(shè)、教學(xué)、管理等工作。針對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人性格特點(diǎn)、行為習(xí)慣，科學(xué)配備專門學(xué)校教師和管理隊(duì)伍。其中，已建成的3所專門學(xué)校已投入使用；另有6個(gè)設(shè)區(qū)市的專門學(xué)校建設(shè)已進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)2024年底前投入使用。

　　此外，有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，保護(hù)未成年人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息，以法治力量守護(hù)未成年人剛剛開啟的人生航程。全省2萬余家公共上網(wǎng)場(chǎng)所均納入日常管理，嚴(yán)格落實(shí)上網(wǎng)實(shí)名、日志留存、安全審計(jì)等技術(shù)措施。督促指導(dǎo)省內(nèi)147家網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)、6家網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)交易平臺(tái)建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)機(jī)制。此外，打造全天候“12355”青少年服務(wù)平臺(tái)，形成省級(jí)“集中受理、分類處置”，市縣“分級(jí)跟辦、線下服務(wù)”的工作模式，及時(shí)為未成年人提供心理咨詢和法律援助。2023年以來，全省共受理咨詢3.7萬件、跟蹤服務(wù)個(gè)案5820件，為守護(hù)未成年人心靈撐起一片藍(lán)天。

　　完善法規(guī)政策體系護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，未成年人關(guān)愛保護(hù)和犯罪預(yù)防面臨著新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，目前未成年人矯治工作還存在一些問題與不足。省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)指出，如規(guī)范指引尚不健全、全程覆蓋的工作體系尚不完備、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的整體合力有待加強(qiáng)等。

　　下一步，江蘇省政府將進(jìn)一步完善法規(guī)政策體系。結(jié)合正在開展的《江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例》修訂工作，提出針對(duì)性修法建議，為未成年人矯治工作提供更加有力的法律保障。同時(shí)，健全未成年人矯治工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，高位統(tǒng)籌相關(guān)職能部門，健全齊抓共管的工作格局。建立重點(diǎn)未成年人排查救助機(jī)制，全面走訪摸排問題未成年人、困境未成年人、輟學(xué)學(xué)生基礎(chǔ)信息，統(tǒng)籌多方基層力量，發(fā)揮源頭治理優(yōu)勢(shì)，對(duì)每名未成年矯治對(duì)象成立“多幫一”矯治教育小組，與學(xué)校教育、家庭教育相互配合、相互補(bǔ)充、相互聯(lián)動(dòng)，不斷提升矯治實(shí)效。推動(dòng)市縣兩級(jí)政府成立專門教育委員會(huì)，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌專門教育實(shí)施和專門學(xué)校建設(shè)等相關(guān)事宜。系統(tǒng)規(guī)劃落實(shí)全省未成年人矯治教育場(chǎng)所，重點(diǎn)推進(jìn)專門學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮專門學(xué)校對(duì)未成年人矯治工作的重要作用。

　　此外，對(duì)主觀惡性較大、犯罪后果嚴(yán)重的未成年犯罪嫌疑人，堅(jiān)決依法處理，保持司法震懾；對(duì)有嚴(yán)重不良行為或不予刑事處罰的未成年人，加大矯治教育措施適用，科學(xué)預(yù)防矯治未成年人罪錯(cuò)行為。