6月25日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員王洪祥作的關(guān)于礦產(chǎn)資源法修訂草案修改情況的匯報(bào)。此前,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議對(duì)該修訂草案進(jìn)行了初次審議。
據(jù)介紹,有的市、縣礦業(yè)活動(dòng)較少,對(duì)其編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃不宜作統(tǒng)一要求。修訂草案將市、縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制單列一款,規(guī)定:設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源狀況和實(shí)際需要,編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源規(guī)劃。
為了充實(shí)有關(guān)促進(jìn)礦業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)定,修訂草案增加以下規(guī)定:一是國(guó)家推動(dòng)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、綠色化建設(shè)。二是國(guó)家鼓勵(lì)、支持礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)。
此外,為了完善礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度,保障礦區(qū)生態(tài)修復(fù)效果,修訂草案作了以下修改:一是增加礦區(qū)生態(tài)修復(fù)應(yīng)遵循的原則及采取的措施等要求。二是增加規(guī)定,礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)專門聽取礦區(qū)涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和村民代表、居民代表的意見。三是增加規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
王洪祥介紹,修訂草案根據(jù)不同礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)和實(shí)際工作情況,完善礦業(yè)權(quán)相關(guān)規(guī)定,作了以下修改:一是在第二十一條關(guān)于探礦權(quán)續(xù)期時(shí)應(yīng)當(dāng)核減勘查區(qū)域面積的規(guī)定后增加“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”。二是增加規(guī)定,國(guó)家出資勘查礦產(chǎn)資源、采礦權(quán)人在登記的開采區(qū)域內(nèi)為開采活動(dòng)需要進(jìn)行勘查等情形,無需取得探礦權(quán)。(張?zhí)炫啵?/div>