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奮楫揚(yáng)帆,法治護(hù)航改革開放再啟新程

2024年6月,上海外灘、黃浦江、浦東陸家嘴。圖/視覺中國
  歷史的長(zhǎng)河,總有一些特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)被賦予非同尋常的意義。
  2013年秋天,那場(chǎng)“劃時(shí)代的”黨的十八屆三中全會(huì),開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊。
  今年,是全面深化改革又一個(gè)重要年份,即將在7月召開的黨的二十屆三中全會(huì),“既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇”。
  十余載砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民開創(chuàng)了改革開放新局面。
  十余載踔厲奮發(fā)、篤行不怠,改革開放越深入,越要強(qiáng)調(diào)法治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,全國人大常委會(huì)立法工作主動(dòng)適應(yīng)改革需要,充分發(fā)揮引領(lǐng)推動(dòng)作用,努力使改革決策與立法決策“無縫對(duì)接”,既通過深化改革完善法治,又通過更完善的法治保障各領(lǐng)域改革創(chuàng)新,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威,匯聚起推動(dòng)保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大法治力量。
  突出改革重點(diǎn)——為構(gòu)建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制注入法治驅(qū)動(dòng)力
  “突出改革重點(diǎn)”,5月23日下午,習(xí)近平總書記在山東省濟(jì)南市主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他領(lǐng)域改革提出了明確要求,為進(jìn)一步全面深化改革指明了主攻方向、提供了重要思路和方法。
  經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)體制改革牽一發(fā)動(dòng)全身,對(duì)其他領(lǐng)域改革具有重要影響,它是新時(shí)代全面深化改革的“牛鼻子”。
  十余年間,全國人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,在確保質(zhì)量前提下蹄疾步穩(wěn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法,與時(shí)俱進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,多措并舉保護(hù)市場(chǎng)主體、維護(hù)市場(chǎng)秩序,護(hù)航中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
  公司是最重要的市場(chǎng)主體,公司法是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性法律。
  歷經(jīng)四次審議精雕細(xì)琢,2023年12月29日,新修訂的公司法經(jīng)十四屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過,將于今年7月1日起實(shí)施。
  公司法修改貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展等重大決策部署,完善國家出資公司、公司設(shè)立和退出、公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、公司資本等規(guī)定,強(qiáng)化控股股東和經(jīng)營管理人員責(zé)任,加強(qiáng)中小股東和職工權(quán)利保護(hù)。此次修改是公司法實(shí)施以來修改內(nèi)容最多、力度最大的一次,將為構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、打造更具活力的中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
  民營企業(yè)作為科技創(chuàng)新的重要主體,是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍。根據(jù)今年全國人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃,將制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。“法治是民營經(jīng)濟(jì)最好的定心丸。”社會(huì)各界對(duì)此寄予厚望:通過專門立法不斷完善堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,把對(duì)國企民企平等對(duì)待的要求落實(shí)下來,將極大提振市場(chǎng)信心。
  持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、穩(wěn)步擴(kuò)大金融開放……伴隨著金融改革開放深入推進(jìn),國家立法直面問題,迎難而上,堅(jiān)持不懈向難啃的“硬骨頭”進(jìn)軍。
  從2015年啟動(dòng),到擱置,再到重新啟動(dòng),修法呼聲一直居高不下的證券法歷經(jīng)波折,于2019年底克服重重困難,最終完成大修。全面推行注冊(cè)制、完善信息披露制度、注重保護(hù)投資者權(quán)益、加大違法處罰力度……修訂后的法律作出一系列與市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的規(guī)定,引領(lǐng)我國資本市場(chǎng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。
  經(jīng)過3次起草和多年“長(zhǎng)跑”,期貨和衍生品法于2022年4月獲表決通過。作為行業(yè)“基本法”,期貨和衍生品法的實(shí)施有效填補(bǔ)了資本市場(chǎng)法治建設(shè)的空白,極大增強(qiáng)了中國期貨市場(chǎng)對(duì)國際投資者的吸引力,為整個(gè)行業(yè)開拓了更為廣闊的發(fā)展空間。
  金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。今年6月底,金融穩(wěn)定法草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議二審。本次立法不僅立足于預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)“治未病”,還著眼于有效處置金融風(fēng)險(xiǎn)“治已病”,將在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展,為金融創(chuàng)新提供適宜的環(huán)境和土壤。
  十余年間,全國人大常委會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本規(guī)律,始終堅(jiān)持在法治軌道上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革,取得一系列突破性、標(biāo)志性立法成果——維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,修改反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法;激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力源泉,修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法;深化農(nóng)村改革,制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法,修改種子法、農(nóng)村土地承包法、土地管理法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、畜牧法;落實(shí)“稅收法定”原則,制定耕地占用稅法、車輛購置稅法、契稅法、印花稅法等,修改個(gè)人所得稅法,審議增值稅法草案……以立法推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
  “人民”二字重千鈞——織密人民權(quán)益保障法治網(wǎng)
  改革為了人民,改革依靠人民,是我國40多年改革開放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是新時(shí)代全面深化改革最根本的價(jià)值取向。
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”,進(jìn)一步明確了改革無論改什么、改到哪一步,堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向始終不能變。
  新時(shí)代改革開放的旗幟上,“人民”二字格外醒目。
  “這是一份摸得著、‘看得見’的答復(fù),拿在手里沉甸甸的,我感到自己的肩上也沉甸甸的!”去年11月13日,全國人大代表王永澄收到了盲文版代表建議答復(fù)。
  用手細(xì)細(xì)觸摸這份全國人大代表工作歷史上首次制作的盲文版代表建議答復(fù),王永澄激動(dòng)萬分——全國人大常委會(huì)采納了他的建議。將“國家鼓勵(lì)教材編寫、出版單位根據(jù)不同教育階段實(shí)際,編寫、出版盲文版、低視力版教學(xué)用書,滿足盲人和其他有視力障礙的學(xué)生的學(xué)習(xí)需求”寫入2023年6月28日通過的無障礙環(huán)境建設(shè)法。之后,教育部在2023年秋季學(xué)期推出了13種大字版教材。“這體現(xiàn)了立法對(duì)殘疾人群體格外關(guān)心、格外關(guān)注,重視聽取殘疾人代表的想法和建議?!蓖跤莱握f。
  尊重人民利益需求、注重人民急難愁盼、把為民造福的事情辦好辦實(shí)。十余年間,國家立法積極回應(yīng)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,有力保障改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待。
  公民民事權(quán)利保障開啟嶄新篇章。翻開《中華人民共和國民法典》,7編、1260條、逾10萬字,字里行間閃耀著“人民至上”的光芒,體現(xiàn)著“以人為本”的理念。作為新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,民法典這部“社會(huì)生活的百科全書”,為公民民事權(quán)利提供了全方位的保護(hù)。如今,它的實(shí)施正深刻影響14億多中國人的生活,護(hù)佑每個(gè)人的美好未來。
  “良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?!崩^民法典之后,我國又一部法典編纂迎來重大進(jìn)展。全國人大常委會(huì)正扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作,對(duì)現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修,形成高質(zhì)量的法典草案,力爭(zhēng)年內(nèi)提請(qǐng)審議。
  2023年8月28日,學(xué)前教育法草案首次提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議,以專門立法的形式,補(bǔ)齊教育短板,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”、“入園貴”問題,強(qiáng)化政府辦園責(zé)任,促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
  教育事業(yè)發(fā)展關(guān)乎國家未來和民族希望,與廣大人民群眾切身利益緊密相關(guān)。十余年間,教育領(lǐng)域立法工作不斷按下“穩(wěn)進(jìn)鍵”,駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展“提速期”。學(xué)位法、家庭教育促進(jìn)法、教育法、職業(yè)教育法等教育領(lǐng)域法律密集制定出臺(tái)或修改更新,國家立法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和教育綜合改革發(fā)展實(shí)際,回應(yīng)人民群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為護(hù)佑教育領(lǐng)域綜合改革構(gòu)筑制度基石。
  人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ),是廣大人民群眾的共同追求。制定基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、疫苗管理法、醫(yī)師法,修改動(dòng)物防疫法、藥品管理法、國境衛(wèi)生檢疫法,審議傳染病防治法修訂草案等,全國人大常委會(huì)立足發(fā)展實(shí)際、突出問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口,公共衛(wèi)生法治建設(shè)取得豐碩成果,人人享有健康的美好愿景正一步步走向現(xiàn)實(shí)。
  社會(huì)保障是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。針對(duì)婦女、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體權(quán)益保障問題,全國人大常委會(huì)加快補(bǔ)齊制度短板、填補(bǔ)立法空白,相繼修訂未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法,更好呵護(hù)“少年的你”;首次修訂婦女權(quán)益保障法,依法保護(hù)“巾幗芳華”;通過打包修法方式對(duì)老年人權(quán)益保障法作出修改,溫情守護(hù)“最美夕陽紅”;制定無障礙環(huán)境建設(shè)法,以法治架起“無礙”橋梁。
  治國有常,利民為本。十余年來,全國人大常委會(huì)的立法工作堅(jiān)持從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題切入,不斷增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、實(shí)效性,不斷在保障幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得立法新進(jìn)展新成效,使群眾真真切切感受到了改革帶來的新變化。
  以開放促改革促發(fā)展——奏響高水平對(duì)外開放法治強(qiáng)音
  對(duì)外開放是我國的基本國策,也是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)高水平對(duì)外開放。
  中國的對(duì)外開放立法是從外資起步的。1979年,我國第一部外資領(lǐng)域的法律——中外合資經(jīng)營企業(yè)法誕生,與之后出臺(tái)的外資企業(yè)法和中外合作經(jīng)營企業(yè)法組成“外資三法”,奠定了我國吸收外資的法律基礎(chǔ)。40年后,十三屆全國人大二次會(huì)議上,外商投資法獲表決通過,成為新時(shí)代我國外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律。
  今年是外商投資法實(shí)施的第五年。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2024年一季度,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)12086家,同比增長(zhǎng)20.7%,外商來華投資熱情高漲。
  隨著對(duì)外開放不斷深入,我國與世界各國聯(lián)系互動(dòng)越來越密切頻繁,涉外事務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。近年來,全國人大及其常委會(huì)不斷加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套的涉外法律規(guī)范體系。十四屆全國人大及其常委會(huì)履職一年多來,就先后制定修改了多部涉外法律——制定對(duì)外關(guān)系法,為構(gòu)建系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系夯實(shí)基礎(chǔ);制定外國國家豁免法,對(duì)涉及外國國家及其財(cái)產(chǎn)民事案件的管轄作出全面系統(tǒng)規(guī)定;制定關(guān)稅法,助力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、擴(kuò)大制度型開放;修改民事訴訟法,完善涉外民事訴訟程序,適當(dāng)擴(kuò)大我國法院對(duì)涉外民事案件的管轄范圍;審議國境衛(wèi)生檢疫法、反洗錢法修訂草案,健全完善相關(guān)制度機(jī)制。
  在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開放重大舉措。作為一項(xiàng)全新的探索,沒有經(jīng)驗(yàn)和先例可循,更加需要法治護(hù)航。歷經(jīng)三次審議,2021年6月10日,海南自由貿(mào)易港法經(jīng)全國人大常委會(huì)會(huì)議表決,全票通過,于公布之日起實(shí)施。
  這部法律聚焦貿(mào)易自由便利、投資自由便利、財(cái)政稅收制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才支撐等方面,構(gòu)建起海南自由貿(mào)易港建設(shè)法治保障的“四梁八柱”,保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)在法治軌道上有序運(yùn)行。法律實(shí)施近三年,海南自由貿(mào)易港政策制度體系已初步建立,自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì)、成效顯著。
  建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。自2013年9月設(shè)立中國(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)至今,我國已設(shè)立22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)開展3500余項(xiàng)改革試點(diǎn),形成了許多標(biāo)志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果。
  為依法推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新,十余年間,全國人大常委會(huì)先后5次作出決定,授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定,為在更大范圍內(nèi)探索改革開放經(jīng)驗(yàn)提供法律依據(jù);作出1次修改法律的決定,將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的改革創(chuàng)新成果上升為法律,復(fù)制推廣到全國。
  今年,有2件關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定實(shí)施期限屆滿。對(duì)此,全國人大常委會(huì)適時(shí)安排審議有關(guān)方面提出的修改或者制定有關(guān)法律的議案,或結(jié)合相關(guān)立法工作統(tǒng)籌考慮。
  時(shí)間是最忠實(shí)的記錄者,也是最客觀的見證者。改革開放以來,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,上海浦東就是一個(gè)生動(dòng)例證。為了推動(dòng)浦東新區(qū)更深層次改革、更高水平開放,2021年6月,全國人大常委會(huì)作出決定,授權(quán)上海市人大及其常委會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)。2023年3月,十四屆全國人大一次會(huì)議表決通過新修改的立法法,進(jìn)一步明確了上海市人大及其常委會(huì)對(duì)浦東新區(qū)的立法權(quán)。
  這是全國人大常委會(huì)首次授權(quán)非經(jīng)濟(jì)特區(qū)的上海變通適用國家法律、行政法規(guī),也是新時(shí)代我國立法制度的又一次重大改革創(chuàng)新,進(jìn)一步拓寬了“重大改革于法有據(jù)”的法治路徑。近三年來,上海已制定浦東新區(qū)法規(guī)18部,逐步建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的法治保障體系,“立法試驗(yàn)田”持續(xù)釋放改革效能。
  此外,全國人大常委會(huì)還先后就澳門特別行政區(qū)對(duì)橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄、在粵港澳大灣區(qū)開展港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)試點(diǎn)、澳門特別行政區(qū)對(duì)廣東省珠海市拱北口岸東南側(cè)相關(guān)陸地和海域?qū)嵤┕茌犠鞒鰶Q定,推動(dòng)香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局。
  深化機(jī)構(gòu)改革—— 邁出健全國家機(jī)構(gòu)組織法治新步伐
  黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,是我們黨治國理政的重要保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革放在全面深化改革大盤子里謀劃推進(jìn),為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力組織保障。
  人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。十余年間,全國人大及其常委會(huì)表決通過憲法修正案,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行憲法的第五次修改完善;首次修改全國人大“一法一規(guī)則”,修改全國人大常委會(huì)議事規(guī)則、地方組織法,不斷完善人大組織制度和運(yùn)行機(jī)制;修改選舉法,完善我國人大代表選舉制度;兩次修改立法法,不斷健全國家立法制度;就全國人大憲法和法律委員會(huì)職責(zé)問題、設(shè)立全國人大常委會(huì)代表工委等作出決定,不斷推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。
  根據(jù)全國人大常委會(huì)2024年度立法工作計(jì)劃,圍繞健全人民當(dāng)家作主制度體系,全國人大常委會(huì)將繼續(xù)審議監(jiān)督法修正草案,初次審議代表法(修改)、城市居民委員會(huì)組織法(修改)。
  今年3月11日,十四屆全國人大二次會(huì)議表決通過新修訂的國務(wù)院組織法。這是國務(wù)院組織法實(shí)施40多年的首次修改,是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力舉措。
  十余年間,回應(yīng)黨和國家機(jī)構(gòu)改革提出的立法需求,全國人大及其常委會(huì)兩次作出關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,還就國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題、中國海警局行使海上維權(quán)執(zhí)法職權(quán)等作出決定,為機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施提供法律保障,確保改革有序承接,工作連續(xù)穩(wěn)定。
  圍繞監(jiān)察體制改革,先后作出改革試點(diǎn)和在全國推開的決定,通過監(jiān)察法,作出關(guān)于國家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定,制定公職人員政務(wù)處分法、監(jiān)察官法等,通過立法真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,推進(jìn)用法治思維和法治方式開展反腐敗工作。目前,監(jiān)察法的修改也已提上日程,法律草案將于今年提請(qǐng)全國人大常委會(huì)初審。
  圍繞深化司法體制改革,分別就設(shè)立上海、北京、成渝金融法院和海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,授權(quán)最高人民法院開展民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn),專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題等作出決定;修改人民法院組織法、人民檢察院組織法、法官法、檢察官法,制定人民陪審員法,完善刑事、訴訟法律制度……確認(rèn)、鞏固、深化司法體制改革成果,有力維護(hù)公平正義。
  法治,長(zhǎng)風(fēng)幾萬里。改革,月涌大江流。
  新時(shí)代全面深化改革是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)?!案母镌匐y也要向前推進(jìn)”,看準(zhǔn)了就要不懼風(fēng)雨、不畏艱險(xiǎn)。
  大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。新征程上,全國人大及其常委會(huì)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好新時(shí)代立法工作,不斷提高立法質(zhì)量,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,護(hù)航中國改革開放巨輪駛?cè)胗忠粋€(gè)光輝燦爛的“新天地”。
 
編 輯: 夏紅真
責(zé) 編: 于浩
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